信貸杠桿去產(chǎn)能現(xiàn)狀分析
時間:2022-10-04 09:13:51
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一、銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降。2017年以來,經(jīng)濟寒流席卷全球,國內(nèi)外銅市場需求疲軟,導致銅行業(yè)企業(yè)經(jīng)營壓力加大,貴溪市銅產(chǎn)值同比增速轉(zhuǎn)正為負,2017年全市銅產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(含江銅)1432億,較上年減少約3億,增速同比下降16.76%,2016年銅產(chǎn)值1417億元,同比下降15億元。(二)銅產(chǎn)品價格下降明顯,產(chǎn)能過剩問題突出。近幾年,由于銅產(chǎn)品價格大幅下降,銅產(chǎn)品價格持續(xù)徘徊在低位區(qū)間。以99號電解銅價格為例,2011年上半年價格達到7萬元/噸,自2013年以后,價格開始大幅下滑,2015年12月價格下跌至3.5萬元/噸,較2011年上半年下跌近一半。從全國來看,2017年國內(nèi)仍將有50萬噸新增精煉產(chǎn)能投放,產(chǎn)能過剩形勢依然嚴峻,受銅價走低影響,2016年江銅計劃縮減10萬噸銅冶煉過剩產(chǎn)能。(三)銅貸款大體穩(wěn)定,貸款占比基本持平。根據(jù)國家關(guān)于限制過剩產(chǎn)能的要求,金融機構(gòu)對銅行業(yè)采取了授信規(guī)模壓縮,嚴控新增信貸,加強風險管控的方式。由下表可知,近幾年銅行業(yè)貸款占比基本平穩(wěn),除2015年下半年江銅搬遷導致銅企業(yè)貸款占比出現(xiàn)下降之外,占比并未出現(xiàn)大幅的波動。
二、原因分析
(一)經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)抗風險能力較差。受市場需求不足及大宗商品價格下降的影響,企業(yè)普遍出現(xiàn)經(jīng)營狀況不佳、財務水平下降、流動性吃緊、償債能力下降的現(xiàn)象。貴溪市只有江銅集團為省屬大型國有企業(yè),其他均為地方中小企業(yè),地方銅企業(yè)主營業(yè)務收入不到全市銅產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入的一半,除少數(shù)企業(yè)外,其他企業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,主要以普通銅產(chǎn)品加工為主,且產(chǎn)品附加值低,企業(yè)抵御風險能力較弱。(二)企業(yè)經(jīng)營風險上升,信貸監(jiān)管趨于嚴格。監(jiān)管部門對于銀行不良貸款率的警戒線、不良貸款上升行業(yè)的風險預警等有嚴格的指標要求。伴隨著2017年產(chǎn)能過剩企業(yè)債務到期,債務違約率不斷上升,監(jiān)管部門對違規(guī)發(fā)放落后產(chǎn)能貸款進行動態(tài)監(jiān)測;對未經(jīng)投資及產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門核準的產(chǎn)能過剩行業(yè)的新增貸款,嚴禁提供信貸支持;對落后產(chǎn)能項目,嚴禁任何形式新增貸款支持,防范系統(tǒng)性的金融風險。(三)企業(yè)盈利能力下降,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。據(jù)了解,目前許多銅企業(yè)的產(chǎn)值、營業(yè)收入等財務指標同比依然在增加,但企業(yè)的凈利潤卻在下降,產(chǎn)品同質(zhì)化競爭嚴重,在市場需求飽和的情況下,企業(yè)為了保住產(chǎn)品的市場份額,仍然在加大生產(chǎn),產(chǎn)能過剩問題越加突出,雖然原材料價格也在下降,但人員及其他成本依然較高,加之應收賬款回籠時間拉長,流動性減弱,企業(yè)陷入了越生產(chǎn)越虧損,不生產(chǎn)則倒閉的惡性競爭中。
三、信貸調(diào)控中存在的問題
(一)質(zhì)押貸款效用下降,加劇產(chǎn)能過剩。據(jù)了解,為了獲得更大的流動資金,部分銅企業(yè)開展存貨質(zhì)押貸款,但受大宗商品價格下降影響,相關(guān)的銅產(chǎn)品價格大幅下降,企業(yè)質(zhì)押貸款壓力加大,并向企業(yè)資金鏈傳導。以下圖為例,由于銅產(chǎn)品價格不斷下降,企業(yè)需要不斷補充存貨量換取同等額度的貸款。企業(yè)增加產(chǎn)量,一方面,使得產(chǎn)能過剩情況更加嚴重,同時也不利于價格回穩(wěn);另一方面,企業(yè)需要更多的資金用于生產(chǎn),加重了企業(yè)流動性不足,形成了一定程度上的惡性循環(huán),弱化了質(zhì)押貸款的作用。(二)嚴控過剩行業(yè)貸款規(guī)模,波及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展。通過信貸政策杠桿,加快落后產(chǎn)能退出,是符合國家可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,但商業(yè)銀行在執(zhí)行相關(guān)政策過程中,卻采取一刀切的方式,對優(yōu)良企業(yè)信貸支持力度下降,影響優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展以及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。以鷹潭三元和華泰兩家公司為例,企業(yè)經(jīng)營狀況正常,且產(chǎn)品具備較高的科技含量及穩(wěn)定的消費群體,但銀行為規(guī)避信貸風險,將華泰授信額度從2013年的7000萬元壓縮至2017年的5000萬;將三元公司的授信額度從2014年的3.1億壓縮到2017年的2億元,導致上述兩家企業(yè)研發(fā)資金投入和擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的計劃被迫擱淺。(三)銀企信息溝通不暢,造成企業(yè)經(jīng)營風險放大。在經(jīng)濟下行壓力加大的環(huán)境下,銀行為降低貸款風險,貸款投放過于謹慎,但銀企之間缺乏有效的信息溝通,多次出現(xiàn)企業(yè)授信額度與預算計劃不匹配的現(xiàn)象,造成企業(yè)資金鏈吃緊。比如,個別商業(yè)銀行在未與進行企業(yè)溝通的情況下,臨時調(diào)整企業(yè)的授信規(guī)模,導致企業(yè)經(jīng)營風險放大。
四、政策建議
(一)加強大宗商品定價的話語權(quán)。我國作為制造業(yè)的大國,無論是原材料進口,還是產(chǎn)成品出口,在世界貿(mào)易中都占有較大比重,但世界大宗商品的定價權(quán),卻牢牢掌握在西方少數(shù)國家手中,中國的訴求卻得不到關(guān)注。以貴溪市鉍產(chǎn)品為例,出口額占到世界市場份額的60%,但定價必須依據(jù)倫敦導報,所以大宗商品定價的話語權(quán)顯得極為重要。我們需要加強大宗商品定價的話語權(quán),例如,正在申報的“江西亞泰商品貿(mào)易平臺”,通過幫助企業(yè)提升貿(mào)易信息共享水平,增加自我的生產(chǎn)調(diào)節(jié)能力,積極應對市場變化,也是提升定價話語權(quán)的主要途徑之一。(二)堅持差異化去產(chǎn)能原則。加強信貸政策窗口指導,對于產(chǎn)能過剩行業(yè),商業(yè)銀行應有效區(qū)分優(yōu)劣企業(yè),不搞一刀切,而應堅持“有保有壓,區(qū)別對待”的差別化信貸政策,雖然目前經(jīng)濟下行壓力依然較大,但同時也是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能的機遇,將那些喪失盈利能力、技術(shù)落后的“僵尸企業(yè)”進行清理,引導落后產(chǎn)能通過兼并重組、關(guān)閉等形式退出市場,將更多的信貸資源、財政資源、人力資源、投入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)社會資源優(yōu)化再分配,促進區(qū)域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展。(三)堅持差異化信貸原則。加強信貸政策窗口指導,對于產(chǎn)能過剩行業(yè),商業(yè)銀行應有效區(qū)分優(yōu)劣民營企業(yè),不搞一刀切,而應堅持“有保有壓,區(qū)別對待”的差別化信貸政策,雖然目前經(jīng)濟下行壓力依然較大,但同時也是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能的機遇,將那些喪失盈利能力、技術(shù)落后的“僵尸民營企業(yè)”進行清理,引導落后產(chǎn)能通過兼并重組、關(guān)閉等形式退出市場,將更多的信貸資源、財政資源、人力資源、投入到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè),實現(xiàn)社會資源優(yōu)化再分配,促進區(qū)域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)健康發(fā)展。(四)強化銀行社會責任意識。當前復雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,使得企業(yè)面臨著諸多困難,尤其是資金需求方面,銀行應具備一定的社會責任,適當提高對企業(yè)的容忍度,同時加強銀企、銀行之間的有效溝通,強化銀行責任意識,銀行的信貸政策應具有一定的前瞻性和預見性,盡量避免因信貸調(diào)整而導致企業(yè)經(jīng)營性風險上升。
作者:曹鵬 單位:中國人民銀行鷹潭市中心支行
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