在藝術學校教育中，培養專業性藝術人才是藝術學校的主要目的。隨著時代的發展，社會對藝術類人才的需求量也逐漸增多，這對于藝術學校而言是一項巨大的挑戰。藝術學校必須要轉變傳統的教育管理理念，將新的管理手段應用其中，促進藝術學校教育工作的有序開展。筆者將分別從:藝術學校開展教育管理的重要性、藝術學校學生特點分析、藝術學校教育管理現狀、促進藝術學校教育管理的有效策略四個部分進行闡述。

一、藝術學校開展教育管理的重要性

學校作為培養和塑造人才的重要場所，學校的管理觀念不僅會影響學校的管理水平，還會直接影響到學生的學習效果和學生未來的發展，尤其是藝術學校，注重培養藝術類人才，因此在教育教學工作中難免會疏忽，從而導致學校教育管理效率難以提高，隨著時代的發展，藝術學校必須充分轉變自身管理理念，引進先進的辦學理念，以完善的課程管理制度和教學評估制度保障藝術學校教育教學的質量，促進學校的發展進步。學校的管理觀念會直接影響學校的發展方向和管理水平，藝術學校轉變學校管理觀念既是新課改的要求，也是學校發展的需要。學校管理與學校發展是密不可分的，如果學校管理觀念和管理水平落后，學校也不可能有長遠的發展。因此，學校管理者必須改變傳統的管理觀念，與時俱進，不斷引進新的管理方法與管理理念，使學校的教學和管理能夠符合社會發展需要，保障藝術專業學生能夠在這種新的管理環境下不斷提升自我，為學生未來的發展打下堅實基礎。

二、藝術學校學生特點分析

(一)文化課的知識比較薄弱

由于學習藝術的學生將大量的時間都花在藝術方面，例如:藝術專業的學生，他們為了能夠順利的進入大學學習而采取突擊式的學習，學生入校時的專業知識水平參差不齊，比如有的學生從幾歲起就開始學習音樂，有的同學加入高中后才開始學習，還有一些則是為了應付高考而突擊學習，沒有得到較為系統的知識學習，從而導致他們的文化知識比較薄弱;除此之外，有的學生在初高中階段評估自己的成績難以進入大學，因此他們就開始尋找新的路徑，學習藝術就是其中的一種選擇，由此他們把大量的精力與時間都用在藝術相關領域知識的學習上，由此他們的文化知識學習的時間就減少，所以文化知識水平的薄弱就不可避免了。

［摘要］農村學校教育管理由傳統向現代化的蛻變是實現教育現代化的基本要求和重要途徑。農村教育管理現代化不斷趨向人本化、信息化、科學化、系統化以及滿足農村特色需求的管理，但現實中農村學校教育管理依然面臨諸多問題和挑戰，教育管理目標偏頗，管理方法失范；教育管理的模式單一、僵化；教育管理手段滯后，教師流失嚴重；農村經濟基礎薄弱，教育發展動力不足。農村學校教育管理作為教育管理現代化的重要組成部分，亟待對當前學校教育管理的現狀進行反思，探究學校教育管理現代化的發展出路，確立現代化的學校管理思想，規范教育管理方法；構建現代化的學校制度，走向科學管理；加強教師隊伍建設，提升管理人員素質；抓住治校根本，創建名牌學校。

［關鍵詞］農村學校；教育管理；現代化

農村學校教育管理現代化是教育管理現代化的重要組成部分。2017年1月10日，國務院了《國家教育事業發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》），旨在全面建成小康社會的決勝時期，加快推進我國教育現代化和教育改革，學校教育管理現代化是學校教育現代化的中樞系統，它決定著學校教育現代化的方向、質量、進程，學校教育管理現代化又是教育管理現代化的成熟標志，［1］農村學校教育管理現代化的順利推進是實現我國教育現。代化的關鍵步驟，為促進區域經濟發展、社會和諧、文化繁榮作出重要貢獻。“十三五”時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。［2］在新的發展環境下，為縮小縮小區域發展差距，農村學校管理主動承擔培養人才的主要使命，為補齊農村教育短板而助力，有效應對農村教育管理中的各種新風險和挑戰，不斷開拓農村教育發展新境界，力求實現我國教育現代化的戰略目標，已然成為一個重要的研究課題。

一、農村學校教育管理現代化的發展趨向

農村學校教育管理由傳統向現代化的蛻變是我國實現教育現代化的基本要求和重要途徑。究竟我們需要什么樣的農村學校教育管理現代化？怎樣實現教育管理現代化？要想回答這些問題，管理學中的權變管理理論認為在組織管理中不存在一成不變的、普遍適用的“最好的”管理理論和方法，強調在管理中要根據組織所處的內外環境的變化而隨機應變，針對不同的情況尋找不同的方案和方法。［3］農村學校教育管理的現代化理應是動態的、持續變化著的、適應能力強且靈活的并與社會的發展相互交映，最重要的是要認識到它是具有農村地域特色和特殊情境的管理。農村學校教育管理充盈著“鄉土氣息”。農村學校最主要的管理對象是農村學生和教師，而在農村地區家庭教育積弱，生存的物質環境不富足，重視教育但卻不知怎樣教育，學生文化知識素養不牢固，無論是學前教育還是義務教育的教師隊伍建設、個人業務素養以及穩定性差強人意。囿于此，農村學校的管理應結合農村這種大環境下管理對象的特征以及特殊的隱性環境以及非正式制度，因地制宜，制定合適的招生、培養和管理制度和計劃，找到一條適合農村學校管理現代化的路徑，糾正學校教育管理唯城市化的傾向，求真務實地做好農村學校的教育管理工作。農村學校教育管理趨向人本化和信息化。學校教育是一種培養人、傳播知識和服務于社會的活動，人是其主要的管理對象，關注人的發展和需求，使教育管理現代化固其本、疏其源，推進學校管理工作的順利進行。另外，教育管理信息化也是學校管理現代化的重要組成部分和標志，教育管理信息化，就是指利用計算機的數據管理和信息處理功能來支持教育管理職能，幫助管理人員監測、調控、評價和指導各項教育工作，并為之提供有效管理決策的重要信息，以便促進管理活動效果與效率的提高，［4］學校管理決策由傳統的基于經驗和直覺轉變為基于數據分析。尤其是互聯網為教育搭建“自由空間”打破屏障與邊界，互聯網思維與教育的率先結合倒逼教育教學方式與管理方式的轉變與更新，［5］在農村教育中信息化就是一架連接外界的橋梁，讓先進的教育思想、訊息和教育管理技術在農村傳播開來，所以提到學校教育管理現代化定與信息化有著千絲萬縷的聯系。農村學校教育管理系統化的傾向。學校作為一個開放的社會系統，是由相互聯系、相互依存的要素構成，一個系統可以分解為各個子系統，在一定的環境中生存，與外界環境進行物質、能量和信息的交換。［6］認真分析和把握學校內部各個系統及其結構關系，了解學校管理與其所處的外界環境之間的關系更是農村學校教育管理現代化的必要環節。其次學校教育管理是一個復雜的系統工程，其管理者、管理的主要對象和產品都是人，而人具有主觀能動性，另外還涉及資產管理、教育教學管理、行政管理、安全管理等方方面面，大到學校政策、制度的制定，小到學生請假、曠課的約束。如若某個環節出了問題，勢必會牽一發而動全身，影響全局，因此學校教育管理越來越傾向于系統化。農村學校教育管理日益科學化。學校教育管理現代化應根據國家的教育教學方針，遵照學校管理工作的規律，符合學校管理工作的基本要求。一是方向性原則，這是指學校管理者必須按照國家的方針、政策和要求管理學校各項工作，是學校工作受社會政治、經濟制約的客觀規律的反映；［7］二是計劃性原則，學校管理工作的復雜性以及動態變化的內外部環境，應對現代化的學校教育管理問題時必須有周密、科學的計劃；三是系統原則，學校管理者要有系統管理的觀念，正確處理學校內部各方面之間、學校和其它單位之間的關系，對校內外的各種力量進行優化組合以取得最好的管理效果；［8］四是效益性原則，是指學校管理工作要在正確的思想和目標指導下，合理利用學校的人力、物力、財力等資源，使有限的資源充分發揮作用，高質量、高效率地實現培養目標，完成學校教育任務，取得高效益。［9］總之，農村學校教育管理發展趨向應以人本化、系統化的管理理念為支撐，以科學化、民主化的制度為條件，以先進教學設施和高素質教師隊伍為關鍵，以前沿的管理信息技術為基礎，始于“接地氣”，終于人才的培養和服務社會，走出一條適合農村學校教育管理現代化之路。

二、農村學校教育管理現代化存在的問題

摘要：在新課改背景下，學校教育管理必須堅持以人為本理念，加強管理創新，積極構建輕松、和諧的校園文化，尊重學生的個性發展。本文以現代教育理念和管理思想為依據，主要探討構建學校教育管理新模式的策略。

關鍵詞：教育管理；模式；創新

學校教育管理既包括教學教務管理，還包括對人、財、物的行政管理，需要主動收集各種有效信息作為學校決策的依據。當前，傳統落后的教育管理模式已經不適應現代化教學的需要，由于缺乏對實施新課改的保障和對學校制度的支撐，給教育教學帶來了嚴重的影響。因此，如何構建21世紀教育管理的新模式，提高學校管理的力度，改變教育教學現狀，就成為了學校面臨的一項重要任務。本文以現代教育理念和管理思想為依據，根據筆者的教育管理經驗，通過對傳統教育管理模式的反思，進而提出構建學校教育管理新模式的策略。

1學校傳統教育管理模式的反思

1．1把分數作為評價學生的主要依據：傳統的教育管理模式通常是使用傳統的教學手段，為完成特定的教學管理目標而設立的。在這種管理模式下，教師作為教學活動的中心，是知識的傳授者，學生成了知識的接受者，教師的教學水平和教學技巧直接關系到學生的學習效率。教師把學生的分數看的相當重要，因為成績不僅是評價學生學習的依據，還是反映教師教學水平的關鍵。因此，許多教師都過分的關注學生的成績，造成了學生“高分低能”和“兩極分化”現象。傳統的應試教育管理模式給分數蒙上了功利色彩，成為了利益驅使的砝碼，教師通過分數對學生分層，實施分數管理，嚴重扭曲了教育觀念和價值取向，使教學改革目標偏離正常軌道。

1．2學校規章制度過于機械化和程序化：學校的規章制度是對辦學水平和辦學能力的直接體現，是學校辦學經驗的結晶，科學合理的規章制度有利于規范師生行為，提高道德素養，穩定學校秩序。但是，傳統的教育管理模式過分重視規章制度的作用，往往是在規章制度上做文章，細化規章制度，與評分和經濟處罰相結合，與現代化教學管理目標不符。師生都成為了規章制度的奴隸，學校管理者成為了監工，規章制度過于機械化和程序化，使管理變成了檢查，使師生在日常工作和學習中小心謹慎，缺乏個性和活力。從整體效果看，這種教育管理模式并沒有起到真正的作用，到最后也沒有立足之地，流于形式，缺乏基礎和師生的支撐。

[摘要]現代化學校建設應走內涵發展之路，一切為了學生的發展，踐行全員育人，用愛、用情、用心做教育。教育者要以情移情，用情感走進社會生活，投入真情去感知生活、體驗生活；要用教師愛的情懷涌動起孩子愛的心胸，用教師的情感感召孩子人性的熱情和激情，用教師的真心投入呼喚孩子對社會的責任感和責任心，著力讓孩子們用心做事，用心做人，從而讓我們的校園每天都是新的，讓每一個生命的樂章在校園奏響！

[關鍵詞]學校管理；學校現代化；學生發展

現代化學校建設應立足于學校的本質，一切為了學生的發展。“校園每天都是新的”是北京崇文小學遷入新址4年來建設現代化學校所追求的目標。

崇文小學創建于1960年，是北京市唯一的一所公立全日制寄宿制學校。自建校之日起，就招收出國人員的子女，以解除出國人員的后顧之憂，為我國的對外交流事業做出了貢獻。

2003年9月1日，崇文小學迎來了新的發展契機，校址遷入新型的現代化社區——北京市崇文區花市棗苑，以其嶄新的面貌為全社會提供優質的教育資源。崇文小學面對新世紀教育發展和時代對人才的要求，提出了“用愛、用情、用心做教育”的教育格言及“以情移情”的辦學理念，走出了一條現代化學校建設的新路。

“太陽每天都是新的”是人們對生活的憧憬。學生就是我們教育者心中的太陽——“校園每天都是新的”：每天我們與孩子的生命一起律動；每天我們師生都在積淀著學校的文化；每天我們都在為生命奠基。

家訪即家庭訪問，是班主任與家長聯系的經常性的重要工作，是加強學校教育與家庭教育相結合的重要途徑。通過家訪可以爭取家長對學生教育工作的支持和配合，從而提高教育質量。

教育的目的是明確的，要求培養德、智、體全面發展的“四有”新人，為此對家庭教育和學校教育提出不同的要求，在我們看來，兩者是緊密相連的，家庭教育是學校教育的基礎，又是學校教育的補充。作為基礎，家庭是社會的細胞，是學生的第一所“學校”，家長是學生的啟蒙教師，家長對自己的子女起到潛移默化的作用，所以，家庭是個人成長的搖籃，家庭教育在整個教育系統中起到奠基的作用。作為補充，中小學生仍有很大部分時間是在家中度過，繼續接受家庭各方面的影響和教育，家長對學生仍起著關心、檢查、督促的作用。同時，我們也應清楚地認識到家庭教育區別于學校教育，有自己的特點。家庭教育是指家長(主要是父母或家庭中其他成年人)自覺地有意識地按照一定的社會要求對其子女施加的積極的教育影響，它具有三個顯著的特點：

其一，具有親緣性。家庭成員間有一種深厚的天然的愛的感情作為動力，這種愛會產生積極的或者是消極的影響。

其二，業余性和不規范性，并帶有隨意性。由于家長的思想道德水平和文化水平不同，職業愛好、樂趣等的差別，家庭教育是多種多樣的。

其三，教育方式方法上具有個別性和示范性。再從家庭教育的內容來看，它包括思想品德教育、學習輔導、審美教育和文化生活指導、衛生保健等。由此可見，家庭教育與學校教育在培養社會主義建設者和接班人這一根本問題上具有一致性，這必然要求我們將兩者相互配合協調起來。

要促進家庭教育與學校教育的相互配合和協調，家庭和學校兩方面都要做出努力。一方面，家長要把配合學校教育看作是自己的責任和義務；另一方面，學校要通過多樣形式如：加強對家庭教育的指導，進一步拓寬家長學校辦學的路子，努力提高辦學水平，為此可采用多種形式如：家長學校，家長委員會、家長會、家庭教育咨詢、校長接待日等。在各種形式中，家訪起到極為重要的作用。

摘要：新時代背景下，教育已成為社會關注的焦點。立德樹人，培養學生學習基本的知識與技能是學校義不容辭的責任，也是學校教育的根本所在。學校的生存和發展取決于學校的教學質量，而教學質量的提高，離不開科學的教學工作管理。因此，夯實學校的教育教學管理工作是學校整體發展的前提。

關鍵詞：夯實；教育教學管理；發展

教師是學校教育工作的主導和學校管理的主體，作為學校管理者要有凝聚力，塑造一個團結向上的高素質的教師團體對推動學校教育的全面發展起著至關重要的作用。

一、要尊師重教，集思廣益聽取教師意見

作為管理者，要有大局觀念，樹立為廣大教師服務的思想，密切和教師的關系，決不能高高在上，與教師平等交流，才能調動教師參與學校各項管理的熱情，才能使他們全身心的投入教學工作，所有教師通力合作才能使教育教學工作成為一個有機的整體。作為管理者，要經常走近教師，去了解教師工作中遇到的困惑或受到的阻力，通過改善管理方法提高管理質量來體現對教師的人文關懷。要善于用欣賞的眼光去探尋教師的閃光點，挖掘每個人的潛能為學校工作獻計獻策，促進教師內驅力的提高。為教師創設寬松、和諧、民主的學習氛圍與教研氛圍，讓教師在學校工作中有價值感和幸福感。

二、要鼓勵教師，發揮潛能開創教學之路

一、形成以精神為核心價值的德育體系

學校教育的目標是培養合格公民，因此，以的光輝形象為榜樣，塑造師生健全人格，是新時代背景下學校最佳德育途徑。源誠形水，厚德載物，聚嚴父慈母和朋友于一身，是教師的基本特質。從事教育工作一切從愛心開始，以仁愛之心育人，公正對待人與事，從而構建積極和諧的師生人際關系。只有形成以大愛為基石的校園文化，才能綻放美麗燦爛的文明之花。我們努力使師生明白:教育教學工作與學生健全人格涵養是相輔相成的關系，優秀教師給學生的影響是終身的，全面而深刻的，不只是體現在學生的學業成績上。只要教師有心，用心地不斷涵養自我，完善自我，其在教育生活中就能成全自我。這一行為的實踐，是真正提高師生教育生活品質的基本途徑，也是最有效的途徑。人的秉性從出生時就有不同，而不同的見聞、感觸和環境、經歷使之只能求同存異，異的張揚與充分發展往往能造就英才，因此立人教育集團倡導揚長教育。同時，主張通過教育生活應當給師生的成功予更多的期許，他們的點滴進步就是其邁向成功的腳步，在教育工作評價中應當強調進步是成功的標尺。大愛是精神在德育工作中的具體表現，是開展立人教育工作的基石。我們把如何教會學生學習、生活、做人作為主要工作。做什么樣的人?我們認為答案就在精神之中。立人教育的理念是:立人之本，培育英才。人之本是健康身體，是守法、道德、責任和義務，是真、善、美、誠。學校在德育工作中，把優秀傳統文化與精神結合起來，廣泛開展敬老、感恩、立德、勵志活動，讓學生在參與活動中感悟、提升自己，以修成健全的人格。讓優秀的學生更優秀，讓平凡的學生變得不平凡，是立人教育的育人追求。由此，始終注重學生學業成績提高幅度和人格品質的不斷修為，主張教育無小事，事事皆教育，人人都是德育工作者，事事都潛存德育的良機，德育中的因材教育是立人教育遵循的基本法則。我們還主張德育必須加強實踐性，回歸學生真實生活，使德育貫穿于學生整個教育生活中，強調學生的情感和體驗，不斷促進其健全人格的生成。

二、以分層導學為教學教研特色，竭力提升學生學習力

立人教育的教學管理方針是:科學組織、有效落實;高效導學、合理評價。立人教育辦學模式的封閉性管理、開放式教學，給教務工作提供了新的工作空間、新的挑戰和更高的要求。首先，以確保學校教學工作正常、高效運轉為其基本目標。教學計劃力求盡量簡約化，既不給教師帶來不必要的工作負擔，又確保學校教學工作有序、高效運作。在校內工作范疇中，遵照陀螺管理模式中的條塊結合要求，有效、高效地通過條的工作，在塊的工作中開花結果。這就要求塊的管理必須實現其服從性的作為，結合自主性的目標，力爭簡約有序地貫徹落實到位。教務處從教學常規抓起，狠抓教師教學計劃、備課組計劃的制定與落實，努力做到教學檢查常規化，促進教師常規教學工作規范化，確保教學質量穩步提高。嚴格規范考試過程，狠抓考風考紀教育，期中考、期末考、會考、省質檢、初三市統考等都提前召開考務會，著重做好考務培訓并布置年段、班級做好考風考紀教育工作，考后及時做好學科質量分析，以及任課教師的教學成績統計和評價反饋。加強理化生實驗課的落實，配合人力資源部做好新進教師的評價工作，規范教師的招聘程序，規范學生的進校與退學制度。一個團隊的工作，合理評價十分重要，我們從幾樣主要的工作入手進行合理評價，如抓學生鞏固率、及格率、優秀率和平均分。考慮到各年段的班級生源水平不均，我們從縱向提高入手，年段班級建立各學科原始水平檔案進行跟蹤，公正地評估教師的工作業績。良好的過程才會有良好的結果，我們更加重視過程評價。由于教學的主陣地是課堂教學，我們十分重視課堂教學評價工作。我們主張在分層導學的前提下，博采眾長，廣納百家，自成一家，打造立人教育課堂教學特色品牌。教育教學欲求有效，就必須以學定教。考慮到立人學校生源的特點，分層將長期存在。所謂分層，指知識問題的分層，力求準確把握本節課教學內容的輕重、主次、難易;學生的分層，充分關注優差生的知識掌握情況以及理解、接受能力。這是因材施教的真實體現，是教學活動對學生個體的尊重和愛護，是教師有效開展工作的前提，否則會犯拔苗助長或產生課堂有被遺忘的角落之錯誤。其實，解決問題的關鍵在于“導學”二字，簡言之就是導引學生的有效學習，目標是培養學生能夠高效地自主學習從而一生受益。分層導學工作的核心在于教師的導，導什么?如何導?何時導?通過對這三個問題的思考，我們充分認識到應該在正確的時間，用正確方法做正確的事。導的過程應遵循教有法而無定法的原則，對不同的受教者，不同的學科，不同的課型，其導法是不盡相同的。不同的施教者，其個性、特長的不同，也會在“導”的工作中各有千秋。因此，在教學法的實行中應提倡兼容并蓄原則。凡是研究工作離不開有效互動。就教研工作而言，有教師與學生的有效互動，學生與學生的有效互動，教師與教師的有效互動，教師與外部信息的有效互動。只有充分解決好這些有效互動問題，才能真正達到教學相長的效果。然而，欲求互動有效并不易。師生互動要求為師有大愛之心，有正確的導學方法，有較高的教學熱情，善辯、善思、善吸納和善于自我修為。廣泛的外部信息沖擊，要求為師善于分辨是非，把健康、有益的信息貫穿在教育教學生活中。立人教育主張通過分層導學，把學習主動權交還給學生，教師解放自己，把教學工作做得灑脫一些，自主一些。全體師生不斷提高教育生活品質，不斷提高學生學習生活與教師教學工作的幸福感。分層導學可歸納為:導引自學、先測后講，分層達標，循序漸升。這一課堂教學系統主張“一課一得”理念，一得指達成一個教學目標，這一目標要求合理、單純、明確。故此，每位教師必須研讀課標和考綱，切實把握課堂教學目標的設定。聽課與評課是立人教育生活的常態，其對教師合作研究、提高教學水平、改進教學方法和專業成長有著重要作用。要做好這項工作，應建立健全聽課與評課制度;要保證全過程、全身心地聽好課;多角度、全方位、客觀公正地評好課。我校聽課評課的標尺是分層導學教學法，重點看是否以學定教，是否讓學生主體地位充分發揮。

三、以全員共業平臺的薪資體制充分體現教職員工的勞動價值

建立與時俱進的薪資體制十分必要。立人教育集團十分注重讓教學資源得到充分發揮。因此，在建構員工薪資體制時，把教師的月工資與學校的繳費學生數聯系在一起。其結構如下:基本工資、考核工資、崗位工資、績效工資、福利獎勵。其中，績效工資與繳費學生數相關，且占有較大份額，這在學校做“大”過程中起很大的作用，尤其在發揮教師招生工作積極性和有效性中起到強烈的激勵效果。同時，充分考慮到學校可持續發展的需要，與時俱進，大膽改革，完善薪資體制。其結構如下:按學歷確定基本工資;教齡體現教學經驗價值;建立出勤考核機制;崗位工資體現多勞多得;職稱工資體現教學水平;校長考核基金加強過程管理評價;董事會獎勵基金體現學校發展好壞與教職工薪酬相關;創業基金肯定早期教師的貢獻;福利、獎勵體現人文關懷與優勞優酬。同時，設立超工作量工作補償機制，參照公立學校調資做好微調工作。我們認為，民辦學校舉辦者應致力于全員共業平臺的構建，平臺由全體員工共建也為全體員工共享，尤其是“投資者不要求取得合理回報”的民辦學校，開展該項工作更有其必要性。“源誠形水，立己達人。”總之，民辦學校應當從樹立靈魂、建構特色文化入手，展開學校管理工作，這樣才能使學校保持發展的永久動力。

一、制度導向

一般認為，文化具有彌漫性的特征，文化的傳遞是一個緩慢的影響的過程。也就是說，學校文化建設需要采取漸進的方式進行。但是，對于學校文化建設來說，強勢推進也必不可少。學校制度就是通過強制性的力量，對學校成員的行為進行規范、引導和約束，從而形成學校制度所期望生成的學校文化。特別是在學校文化建設的起始階段，在反復宣傳教育的同時，還需要一系列的規章制度加以約束和規范，這種強制性力量也是形成群體規范的重要條件。在學校文化由淺層向深層、由外化到內化的過程中，規章制度是一種基本力量。具有優良文化傳統的名校無不得益于其獨特的制度設計。南開學校(以下簡稱“南開”)一貫以校風良好著稱。梁啟超先生曾說：“貴校校風之佳，不僅國內周知，即外人來參觀者，亦莫不稱許。”校風不可能自然而然形成，它一開始需要強有力的規章制度和組織紀律作保證。早在民國初年，南開就形成了一套完整的校規校紀。各項規章制度明確具體，詳細規定了學生該做什么，不該做什么。南開的學生大多來自全國各地，家庭都比較富裕，當時學生的花費很大，一個學生一年的費用比一個小教員全年薪資還要多。為了使學生養成節儉的習慣，學校實行開支記帳制度。該制度從新生一入學就實行，學校會計到每個宿舍教學生們記帳的方法，并且以后每月都到各學生宿舍核對每人的帳本。到學期末，學生把一個學期的花費結算好，填入一張表格，學校連同學生期末考試成績單一起寄給學生家長。這種制度對從外地來津的少年學生學會自己管理生活起到很好的作用。又如，英國的伊頓公學以校友的團隊精神和同學之間的情同手足而聞名，這也與學校的“大房子”制度有關。這項制度規定，學生一進校門，每50位同學就和一位德高望重被稱為“宿舍長”的教師全家生活在一起，組成新的大家庭，共同學習和生活。這樣，師生之間和學生之間的交往和交流十分密切，容易形成強烈的團隊意識和彼此深厚的情誼。

二、課程實現

學校的辦學理念主要依靠課程來實現。課程集中體現了教育思想和教育觀念，是實施培養目標的施工藍圖。從某種意義上說，什么樣的課程體系決定著培養出什么樣的人才。因此，課程是學校文化建設的抓手。南開“公”(“公”者，愛國愛群之公德)“能”(“能”者，服務社會之能力)辦學理念是通過課程實現的。灌輸愛國思想是南開五項訓練方針之一；開設校本課程進行愛國主義教育是南開教育的一大特色。1927年至1928年，張伯苓校長為警醒國人，揭露日本對我國東北地區的侵略意圖，在校內組織“東北研究會”，先后兩次率領師生親赴東北三省考察東北的自然資源、經濟、人文、地理等方面情況，積累了豐富資料，發表了許多調查報告，編著了一部《東北地理》，并在南開開班授課。這門課程的開設極大地激發了南開學生的愛國熱情。組織學生進行社會參觀、調查是南開愛國主義教育的一大方式。這是促進學生了解社會、增強反帝愛國情感的重要途徑。南開對此很重視，每學期都要有組織、有計劃地進行。20世紀20年代中期，學校曾專門開設“社會視察”課程。

南開教育的特點是既要學得好，又要玩得好；既會學習，又會辦事。一句話，南開的教育是“活的教育”，是真正意義上的素質教育。為此，南開中學注重學科課程與活動課程相結合，學校除了以嚴格扎實的課堂教學享譽海內外，在開展“課外活動”方面也頗有特色。學校有一條特殊的規定：每天下午3點半是課外活動時間，學生不得留在教室。課外活動豐富多彩，學生社團非常活躍。除多種體育活動外，話劇、京戲、歌詠、攝影、航模、繪畫、時事等，學生們均可自由參加。在南開的學習中，學生大約三分之二的時間用于正課學習，三分之一的時間用于課外活動。課外活動開發了學生的潛能，增長了學生的才干，培養了他們的團隊意識、服務精神和組織協調能力。總理在南開讀書時就是課外活動的積極分子。他曾說過，他從這所學校不僅學到了基礎知識，也學到了辦事本領。

三、名師示范

【摘要】隨著現代高等教育的飛速發展，高校在教育管理中產生法律糾紛也愈發頻繁，分析高校在教育管理中產生法律糾紛的特點，探討防治機制，是促進高等教育健康發展的必然要求。

【關鍵詞】高校；教育管理；法律糾紛；防治

隨著我國法治社會的不斷推進，人們法治意識進一步提高，法律普及帶來的變化體現在發展的方方面面。高校作為曾經萬千學子心中的象牙塔也愈發頻繁的卷入各種各樣的法律糾紛中，高等學校被推上法庭被告席也已司空見慣。鑒于此，全面分析高等學校教育管理中常見法律糾紛的特點，做好應對進行有效防治是保證高等教育健康發展的必然要求。

一、高等學校教育管理中法律糾紛的特點

一般來說，產生法律糾紛的主體之間大都存在利益沖突，普遍性、矛盾性是所有法律糾紛呈現出的共同特點。高校在教育管理中因主體身份的特殊性，其所發生法律糾紛的特點也相對獨特。第一，類型多樣性。高校在教育管理中產生的法律糾紛多種多樣。高校作為一個獨立的事業單位，容納成千上萬的師生開展工作學習以及生活，在此背景下產生的糾紛也紛繁復雜。就發生范圍來說，可分為內部糾紛與外部糾紛。內部糾紛主要是高校在教育管理過程中與師、生之間形成的民事或行政糾紛及由此引發的刑事犯罪行為。高校與師生之間不應該存在刑事法律糾紛，但是高校存在有刑事法律關系問題［1］。外部糾紛則是指高校與高校之外的單位或者個體產生的民事、行政以及刑事糾紛。就內容本身來說，可分為合同糾紛與侵權糾紛。合同糾紛在高校教育管理中較為常見的主要涉及教職工與學校簽訂聘用合同以及高校與外部單位或者個體簽訂服務合同，委托合同等。侵權糾紛多發生在學生之間、師生之間以及高校與師生之間。如大學生因尋釁滋事或者打架斗毆導致人身傷害，因為偷竊、作弊等行為給與處分的，學生針對處分行為將高校列為被告，這些都屬于侵權型法律糾紛。第二，原因的復雜性與主體的特定性。高校作為被告的原因可能是作出記過、開除學籍甚至取消學位授予資格等懲罰性行為，甚至也涉及到近幾年出現頻率上漲的貪污受賄等犯罪行為。高校法律糾紛雖然產生原因復雜且類型多樣，但產生法律糾紛的主體卻是特定的，無非就是高校與師生之間、老師與學生之間、學生與學生之間，糾紛主體的特定性明顯區別于普通的法律糾紛。第三，影響廣泛性。高校以及高校師生在我國是一個很龐大的群體，據不完全統計，目前我國各類高校數量在2900所左右，在校大學生數量在3700萬左右。高校作為為社會輸送人才的基站，承載著整個社會的希望，影響著國家的未來。每一起高校作為被告的案件都吸引著社會的廣泛關注。如平原大學學生孟某訴學校案。孟某與校主任發生爭執之后學校以違紀為由將她開除。自此，這個22歲的女大學生走上行政訴訟之路。歷時4年多，與學校對簿公堂十余次，該案在社會上引起強烈輿論，甚至引發省高院親自關注督辦。齊齊哈爾醫學院學生齊某與李某因在四六級考試中作弊被抓，學校決定給予開除學籍處分。兩名學生認為處罰過重，遂將學校告上法庭。經審理，法院認為學校開除學籍的處分書沒有送達兩原告，根據《普通高等學校學生管理規定》的相關規定，屬程序違法，根據《中華人民共和國行政訴訟法》中被告對行政行為進行舉證的規定，該醫學院并沒有向法庭提供兩學生作弊所用通訊設備，缺乏事實依據，應撤銷其對兩名學生的處分決定。此類性質的案件較為常見，高校通常敗訴居多，這無疑不利于調動高校行使其職能的積極性。原因在于高校行使自身職能時的確存有程序上的疏漏或者失當行為，因而其行為得不到法律支持。因此規范高等學校教育管理中的職能行為，提高法治意識，做到有法可依、有法必依尤為重要。

二、高等學校教育管理中法律糾紛的防治

尊敬的各位領導、各位教工：

是不平凡的一年，是激動人心的一年，也是對學校領導嚴峻考驗、對教職員工進行大檢閱的一年。這一年，學校改善了辦學設備設施，加強了重高和職高考核的力度，順利完成了政府對績效工資的調整、教育部門對崗位設置的改革、學校對高中級職稱的評聘等一系列重要工作。這一年，學校領導成員在上級組織的領導下，在陳明校長的直接指揮下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟、以“三個代表”和科學發展觀為指針，團結和帶領全體教職員工，科學規劃、認真落實、努力拼搏，圓滿完成了上級交給的各項工作任務，創造性地履行了組織賦予我們的職責，取得了較好的辦學效益，達到了預定的辦學目標。現將一年來所做的工作匯報于下，請各位領導、各位教工審議。

一、加強了廉政建設，實現了廉潔從教、廉潔治校。一年來，我校充分發揮黨支部的保障監督作用、工會的民主管理作用，經常對領導班子成員進行廉潔教育，公開經費管理程序，強化經費管理透明度。學校自常務副校長以下，每個班子成員自覺做到：權為民所用，利為民所謀，嚴格要求自己，不以權謀私、不貪圖享樂，養成了廉潔自律的好習慣。同時，學校加強了對教職員工的廉潔教育，要求教師不向學生和家長提不合理要求，在社會上樹立了良好的教師形象。

二、積極籌措資金，改善辦學條件，優化育人環境。一年來，學校自行投資達10多萬元，先后粉刷了圍墻，改建了門衛室，更新了公示欄，新建了舞臺、旗臺，立起了標準的旗桿，增設了多媒體設備。學校投資近2萬元更新了老舊線路，投資7000多元新購了桌凳，更新了消防設施，增設了名言警句，極大豐富了校園文化，學校校容校貌煥然一新。

三、加強了常規教育和管理，教師工作井然有序，學生學習、生活有章可循。

一年來，學校堅持了每周學校領導碰頭會、每周教師周前會、每周政治學習會、業務學習會，加強了教師“六認真”工作，堅持了“六認真”檢查，堅持了教師坐班情況的督查，加強了教師教育教學的視導，注重了教師教育教學思想的引導和培訓，客觀科學地對待教師工作中出現的問題和遇到的困難，積極幫助、指導教職工解決工作中遇到的各種復雜繁難之事，理順了教職工的工作。教師管理步入了良性發展的軌道。