導(dǎo)語：制造業(yè)進口稅收制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(計委)、經(jīng)(貿(mào))委、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、發(fā)展改革委，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

為提高我國企業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng)新能力，促進裝備制造業(yè)的發(fā)展，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的有關(guān)進口稅收優(yōu)惠政策精神，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、在國務(wù)院確定的對促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新有積極帶動作用的重大技術(shù)裝備關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)(見附件1)，由財政部會同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定專項進口稅收政策，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造這些裝備而進口的部分關(guān)鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退。所退稅款一般作為國家投資處理，轉(zhuǎn)作國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。

二、財政部會同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等部門及相關(guān)行業(yè)協(xié)會在詳細了解各類重大技術(shù)裝備的國內(nèi)外開發(fā)制造情況、供需狀況、關(guān)鍵零部件和原材料國內(nèi)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上，針對重大裝備各領(lǐng)域逐項明確專項進口稅收政策的具體內(nèi)容，包括享受政策的各項重大裝備的具體規(guī)格及要求、為制造該裝備確需進口的關(guān)鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料的范圍以及退稅稅款的財務(wù)處理方式。以上各領(lǐng)域的專項進口稅收政策由財政部商有關(guān)部門后對外公布實施。

三、各專項進口稅收政策公布后，相關(guān)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)如需進口政策規(guī)定內(nèi)的關(guān)鍵零部件和原材料，可通過企業(yè)所在地省級人民政府或同級財政部門向財政部提出享受進口稅收優(yōu)惠政策的申請；中央企業(yè)直接向財政部提出申請(企業(yè)申請文件的內(nèi)容見附件2)。

四、財政部收到退稅申請文件后，對企業(yè)提供的相關(guān)材料進行審核，同時轉(zhuǎn)請國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門就申請企業(yè)開發(fā)、制造的技術(shù)裝備規(guī)格是否符合政策規(guī)定提出審核意見。財政部應(yīng)在收到申請文件的40個工作日內(nèi)，對申請企業(yè)是否符合政策規(guī)定的退稅條件作出答復(fù)。

經(jīng)審核，對于符合退稅條件的企業(yè)，由財政部出具重大裝備制造企業(yè)退稅確認書，并就所退稅款轉(zhuǎn)作國家資本金的實施期限作出規(guī)定。

五、相關(guān)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)在進口專項政策退稅商品目錄所列貨物時應(yīng)單獨報關(guān)。對取得財政部出具的重大裝備制造企業(yè)退稅確認書的企業(yè)，憑退稅確認書到其主管地海關(guān)申請辦理退稅，具體退稅程序按照《財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于對部分進口商品予以退稅的通知》[(94)財預(yù)字42號]的規(guī)定執(zhí)行。

六、企業(yè)收到退稅稅款后，應(yīng)區(qū)別以下情況在規(guī)定的期限內(nèi)將所退稅款轉(zhuǎn)作國家資本金：

(一)國有獨資企業(yè)直接增加注冊資本金；

(二)其他企業(yè)按下列方式轉(zhuǎn)作國家資本金：含國有股東的公司制企業(yè)，由國有股東持有新增國家資本金所形成的股份(存在多個國有股東的，持股比例由各國有股東協(xié)商確定)；無國有股東的企業(yè)，由各級人民政府授權(quán)的國有資產(chǎn)運營公司持有國家資本金所形成的股份。

(三)上市公司按照證監(jiān)會有關(guān)定向增發(fā)新股的規(guī)定執(zhí)行。

七、財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處負責對企業(yè)退稅稅款轉(zhuǎn)增國家資本金的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。企業(yè)完成轉(zhuǎn)國家資本金程序后，將有關(guān)會計記賬憑證復(fù)印件送財政部及財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處備案，并按規(guī)定辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。如企業(yè)未能按期將退稅稅款轉(zhuǎn)作國家資本金，應(yīng)將所退稅款及時退還國庫。對違反上述規(guī)定的企業(yè)，將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法規(guī)予以處理。

對企業(yè)采取偽造、涂改、賄賂或其他非法手段所騙取的退稅稅款應(yīng)予追繳，并按照《中華人民共和國海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

八、實施退稅優(yōu)惠政策后的每年年底，財政部會同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等部門根據(jù)企業(yè)申請、政策實施效果等情況，適時調(diào)整下一年度各專項政策的退稅商品目錄。

九、對于已實施進口零部件、原材料先征后退政策的重大技術(shù)裝備，經(jīng)財政部會同發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局共同審核確認，停止執(zhí)行相應(yīng)整機和成套設(shè)備的進口免稅政策；對其中部分整機和設(shè)備，根據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)的供需情況，經(jīng)財政部會同發(fā)展改革委等有關(guān)部門嚴格審核，采取降低優(yōu)惠幅度或縮小免稅范圍的過渡措施，在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予進口稅收猶惠，過渡期結(jié)束后完全停止執(zhí)行整機的進口免稅政策。