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按照縣委、縣政府創建全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣工作的要求，結合我鎮實際，現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府的要求，做好我鎮檔案的收集、整理、規范工作，促進社會主義新農村建設。

二、工作要求

總的要求是：鎮機關、村、社區檔案室從1990年至20*

年的檔案要*到規范化管理的標準（檔案門類齊全、整理規范、保管保護安全、設施設備符合要求）。

（一）檔案門類要齊全。

1．鎮檔案室：要有文書檔案、科技檔案（基建檔案、科研項目檔案、設備檔案）、照片檔案（至少要有2冊以上是新農村建設的。注意：照片檔案的基本要素是，有底片、有圖片、有說明包括時間、地點、人物、做什么事）、資料等。

2．村檔案室：要有文書檔案、科技檔案、照片檔案、資料類。

3．社區檔案室：要有文書檔案、科技檔案、會計檔案、照片檔案、資料類。

（二）檔案收集要齊全。

鎮、村、社區在開展社會主義新農村建設中黨務、村務、會計、經營承包、宅基地、生產經營、農戶、重大活動等具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的資料。

（三）檔案分類要科學。

文書檔案根據不同時期的檔案采取不同的分類方案進行組卷。

1．20*年以前含20*年的文書檔案，按照年度—問題—

期限（永久、長期、短期）進行分類。

2．20*年以后的文書檔案，按照年度—問題—期限（永久、定期〈30年、10年〉）進行分類。

3．科技檔案按照基建—科研—設備（永久、長期）

4．照片檔案按照綜合類—業務類—榮譽類

5．會計檔案按照憑證—帳薄—報表（永久、定期5-25年）

（四）檔案整理要規范。

1．2000年以前的按照案卷級的方法，采取“三孔一線”裝訂，以卷為單位。

2．2001年以后的文書檔案，按照《歸檔文件整理規則》，采取一份文件裝一袋的辦法。以文件級為單位。

3．建立目錄數據庫，鎮、村、社區分別安裝世紀科怡檔案管理系統軟件進行著錄。著錄時2000年以前的檔案目錄數據庫建立到案卷級；2001年以后的檔案目錄數據庫建立到文件級。

4．資料類，鎮、村、社區的資料一律按類別編號、分別裝入檔案柜架上、建立目錄數據。

5．卷盒的蓋填，2000年以前的卷盒封面上寫：*縣河市鎮黨委政府；村和社區與上述相同；下面的二級類目寫：辦公室；題名：按照責任者、問題、文種三段式的寫法，不能超過50個字；盒脊用字釘蓋藍色印油。2001年以后的一律用全宗章蓋、盒脊仍用字釘蓋藍色印油。

6．村、社區的文書檔案按上述分類方案不變。除文書檔案的分類和整理方法按上述執行外，其余門類的檔案一律按照原來的方法不變。

（五）檔案利用要方便。

規范管理鎮、村、社區社會主義新農村建設檔案的目的在于今后對檔案的查閱利用。

1．要建立規范的檢索工具（案卷、文件級分別建立）。

2．要建立檔案鑒定領導小組。

3．要建立利用效果匯編，主要編寫典型的事例。

4．要建立檔案查閱登記冊、利用效果登記冊、溫濕度登記冊、統計臺帳、借閱登記冊。

三、強化領導，明確任務，落實責任

我鎮有關社會主義新農村建設檔案工作實行統一領導、統一規范，分級負責的原則。

1．經黨委、政府研究，決定成立河市鎮創建全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣工作領導小組，組長：鄧林先，副組長：張澤興、黃林高，成員：佘雪蓮、唐國鈞、各村（社區）副主任。領導小組下設辦公室，由唐國鈞同志兼任辦公室主任，具體負責收集、整理、規范檔案工作。

2．黨委、政府負責本機關的文書檔案及有關開展社會主義新農村建設檔案的收集、規范整理、按時歸檔、安全保管、科學利用等工作。

3．鎮農經站負責并指導各村、社區開展新農村建設檔案的收集、規范整理、科學利用工作，村、社區也要確定一名專人負責此項工作。

4．鎮機關、村、社區檔案室要建立各項管理制度上墻，按照規范的格式統一制作（各村、社區的制度由檔案局統一制作）。

5．檔案目錄數據庫的建立，鎮、村、社區都要分別建立檔案案卷級和文件級目錄數據庫。

6．鎮政府機關檔案室要購置必須的設施設備：檔案鐵皮柜、計算機、檔案管理系統軟件、檔案室的空調或排風扇、除濕機、防蟲藥、干濕溫度計等，檔案室作為專用，不允許像雜物間。

7．村、社區檔案室要購置必須的設備：檔案鐵皮或木質柜、空調、檔案管理系統軟件、防蟲藥、干濕溫度計等。

8．鎮、村、社區檔案室均有檔案管理領導小組成員圖表、檔案存放示意圖。

9．各村、社區負責收集本村、社區檔案于5月底前交鎮農經站，集中清理，統一歸檔。鎮農經站務必于8月底前將各村、社區檔案規范整理完畢。

10．黨委、政府決定，將河西村檔案規范作為河市鎮創建工作示范點，邀請縣檔案局指導完成該示范點的檔案規范工作，以點帶面，促進全鎮檔案規范工作。

11．清理檔案的有關經費分別由各村（社區）承擔。

各村、社區要按時按質完成創建全國社會主義新農村檔案工作示范縣工作，黨委、政府決定將此項工作納入年終綜合目標考核，對完成任務較好的通報表揚，對完成任務較差的通報批評，并嚴格追究責任。