一、會計信息失真的嚴重危害性

會計信息是決策者進行決策的重要依據(jù)之一，因此，會計信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。由于各種原因，目前我國存在十分嚴重的會計信息失真問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從一個國家的角度講，會計信息作為國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，會計信息失真使得有關(guān)核算資料發(fā)生扭曲，使國家宏觀調(diào)控失去了可靠基礎(chǔ)，政策制定失誤，干擾市場經(jīng)濟的發(fā)展，資源配置低劣化，國有資產(chǎn)嚴重流失，造成大范圍的國家利益受損，嚴重影響正常的社會經(jīng)濟秩序。

（二）從企業(yè)的角度講，會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù)，會計信息失真，會對企業(yè)造成誤導(dǎo)，使企業(yè)決策失誤。同時由于企業(yè)對外提供的信息失真，給投資者、債權(quán)人帶來重大損失，也導(dǎo)致他們對企業(yè)失去信任而拒絕與企業(yè)再次合作，從而使企業(yè)失去市場機會，經(jīng)濟資源浪費，企業(yè)的近期利益和長遠利益受損。

（三）從會計行業(yè)及社會大環(huán)境的角度講，會計信息失真不僅削弱了會計基礎(chǔ)工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發(fā)揮，使會計內(nèi)控系統(tǒng)秩序失控，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序，對各單位的經(jīng)濟管理和整個市場經(jīng)濟的運行產(chǎn)生了極為嚴重的消極影響。人為的虛假會計信息成為了一些人騙取“烏紗帽”的資本，同時也為各種經(jīng)濟犯罪打開了方便之門。偷逃稅款，挪用公款，貪污腐化，行賄受賄等違法行為屢禁不止，在社會上造成了極惡劣的影響，各種不正之風肆意滋生，污化了整個社會大環(huán)境。

二、會計信息失真的原因

[摘要]所謂會計信息失真，是指會計信息未能真實地反映客觀的經(jīng)濟活動，給投資者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。會計信息是投資者進行決策的重要依據(jù)之一，會計信息的基本特征是決策有用性，會計信息的真假與否直接關(guān)系到投資者的決策及其結(jié)果。會計信息失真所帶來的經(jīng)濟及社會后果是非常嚴重的，它將引起投資者決策失錯和社會經(jīng)濟資源的無效配置，是影響我國經(jīng)濟秩序的因素之一，它將危及到政府的宏觀決策，干擾國家的稅收工作。因此，研究會計信息失真的原因，進而找出治理會計信息失真的相應(yīng)對策，從而防止會計信息失真，具有重要的現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵字]會計信息信息失真內(nèi)控制度會計監(jiān)督

一、會計信息失真的嚴重危害性

會計信息是決策者進行決策的重要依據(jù)之一，因此，會計信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性，會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。由于各種原因，目前我國存在十分嚴重的會計信息失真問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）從一個國家的角度講，會計信息作為國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，會計信息失真使得有關(guān)核算資料發(fā)生扭曲，使國家宏觀調(diào)控失去了可靠基礎(chǔ)，政策制定失誤，干擾市場經(jīng)濟的發(fā)展，資源配置低劣化，國有資產(chǎn)嚴重流失，造成大范圍的國家利益受損，嚴重影響正常的社會經(jīng)濟秩序。

（二）從企業(yè)的角度講，會計信息是企業(yè)經(jīng)營決策的依據(jù)，會計信息失真，會對企業(yè)造成誤導(dǎo)，使企業(yè)決策失誤。同時由于企業(yè)對外提供的信息失真，給投資者、債權(quán)人帶來重大損失，也導(dǎo)致他們對企業(yè)失去信任而拒絕與企業(yè)再次合作，從而使企業(yè)失去市場機會，經(jīng)濟資源浪費，企業(yè)的近期利益和長遠利益受損。

一、認真開展食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)工作

1．加大宣傳力度。一是組織參加全省誠信管理體系試點建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)我市食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)試點工作的經(jīng)驗和做法。二是對開展誠信管理體系建設(shè)的試點企業(yè)進行宣傳。通過新聞媒體，全面介紹和宣傳通過評價的我市食品工業(yè)企業(yè)，重點宣傳企業(yè)開展誠信體系建設(shè)情況，企業(yè)的發(fā)展歷程、產(chǎn)品和品牌，強化正面引導(dǎo)，擴大企業(yè)影響。

2．擴大建設(shè)范圍。在繼續(xù)推動乳制品行業(yè)和肉制品行業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，擴大誠信體系建設(shè)范圍，在白酒、飲料、釀造、食用植物油行業(yè)中選擇部分企業(yè)進行誠信管理體系建設(shè)工作，力爭全年新增一批企業(yè)完成誠信體系建設(shè)工作。

3．扎實有序推進。一是明確開展誠信體系建設(shè)的企業(yè)，各地經(jīng)信部門要結(jié)合本地區(qū)食品工業(yè)發(fā)展情況，在白酒、飲料、釀造、食用植物油等行業(yè)中推薦1至2家企業(yè)，繼續(xù)組織開展誠信體系建設(shè)工作，企業(yè)名單于4月10日前反饋到我委消費品工業(yè)處。二是加強咨詢輔導(dǎo)，在省食品工業(yè)協(xié)會統(tǒng)一安排下，邀請有關(guān)省級咨詢輔導(dǎo)機構(gòu)依據(jù)QB/T4111—2010標準要求，深入企業(yè)幫輔指導(dǎo)，確保幫輔質(zhì)量，強化服務(wù)意識，扎實有序推進我市誠信體系建設(shè)工作。三是加快我市食品工業(yè)誠信管理體系專家隊伍建設(shè)，履行評價機構(gòu)職能，積極開展評價工作，組織專家對已建立誠信管理體系并試運行3個月以上的企業(yè)進行符合性及有效性現(xiàn)場評價。

4．強化制度建設(shè)。積極研究誠信激勵制度和失信懲戒措施，加強誠信信息平臺建設(shè)。通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制等手段，加大對失信企業(yè)懲戒力度，促進行業(yè)健康發(fā)展。

二、加強食品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作

關(guān)鍵詞：第三方物流物流企業(yè)誠信管理

摘要：文章分析了物流誠信的重要性和我國物流市場普遍存在的誠信缺失問題，提出了第三方物流企業(yè)建設(shè)誠信管理的必要性及相應(yīng)對策。

一、前言

隨著經(jīng)濟全球化和市場競爭的加劇，為了增強企業(yè)的核心競爭力，越來越多的生產(chǎn)制造型企業(yè)選擇將物流業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的第三方物流企業(yè)，并與其建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。事實證明：將物流業(yè)務(wù)外包能給生產(chǎn)制造企業(yè)帶來諸多利益，例如，企業(yè)可以集中資源于自己的核心業(yè)務(wù)、降低企業(yè)的經(jīng)營成本、為顧客提供更多的增值服務(wù)等。但是，在生產(chǎn)制造企業(yè)與第三方物流合作的過程中，部分物流企業(yè)為了謀求利益而將客戶利益于不顧，甚至欺騙客戶，給客戶帶來較大經(jīng)濟損失，導(dǎo)致部分客戶企業(yè)對第三方物流的誠信產(chǎn)生質(zhì)疑，使第三方物流陷入誠信危機，嚴重影響我國物流業(yè)的健康、快速發(fā)展。

二、物流誠信的重要性

誠信是企業(yè)的一種無形資產(chǎn)，它直接關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗和發(fā)展。論文百事通物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不只是在車輛、倉庫等硬件方面的競爭，還有誠信等軟件競爭。物流誠信是物流企業(yè)對社會和客戶的一種基本承諾，即公平、公正、高效、守約地把商流活動的物質(zhì)成果傳遞給最終消費者，并忠實地為物流信息使用者們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品質(zhì)。通過加強對物流企業(yè)的誠信管理，可以提高物流服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增加客戶滿意度。

為進一步規(guī)范全市建筑市場誠信管理秩序，健全建筑市場誠信體系，加強對市建筑市場各方主體行為的監(jiān)管，營造誠實守信的市場環(huán)境，我局緊緊抓住建筑市場秩序整治、提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平以及防止腐敗茲生等重大事項，堅持“標本兼治、著力治本”的方針，進一步完善市場監(jiān)管的執(zhí)法體系，著力推進建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，有力地促進了我市建筑行業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)將主要工作匯報如下：

一、成立建筑市場誠信管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由建設(shè)局原局長任組長，副局長任常務(wù)副組長，由責任單位即市發(fā)改委、市房管局、市工商局、市地稅局、市國稅局、財政局、市監(jiān)察局、銀監(jiān)辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在建設(shè)局辦公室。

二、召集相關(guān)責任單位進行了誠信體系研討會。6月18日，由建設(shè)局牽頭，召集相關(guān)責任單位召開了研討會，各單位都能夠認真準備，暢所欲言，站在自身角度，提出加強誠信管理辦法的實施意見和管理辦法，最后通過研討形成了一套完善關(guān)于《市建筑市場城信管理辦法》。我局并將方案報送市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，下發(fā)至各房地產(chǎn)開發(fā)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、招標單位及并抄送至相關(guān)責任單位。

三、增強透明度，接受群眾監(jiān)督。為更好地集思廣益、廣開言路，暢通信訪舉報渠道，在建設(shè)局一樓大廳開設(shè)了意見箱和舉報電話，使各相關(guān)企業(yè)誠信情況接受社會監(jiān)督，起到了很好的效果。

四、建筑市場誠信管理辦法的執(zhí)行，規(guī)范了各企業(yè)的從業(yè)行為。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是對解決拖欠農(nóng)民工工資起到一定的震懾作用。2016年年初，每當此時期，是農(nóng)民工上訪的高頻時期，我們利用《誠信管理辦法》，使一些農(nóng)民工資拖欠的“頑癥”得到了順利的解決，有效的維護了我市的和諧穩(wěn)定。二是以“信用”規(guī)范建筑市場管理。通過《市建筑市場誠信管理辦法》，將企業(yè)的市場行為、質(zhì)量安全、文明施工等直接與市場準入掛鉤，落實失信懲誡機制，對信用記錄不良的建筑施工企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)及其從業(yè)人員的市場準入資格作出了行政限制，建立黑名單制度，在網(wǎng)上公示其不良行為記錄，情節(jié)嚴重的實行一定時期一定區(qū)域市場限入制度，遏制了違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。建筑市場得到良好發(fā)展。三是規(guī)范了建設(shè)市場秩序。如招投標市場、房地產(chǎn)開發(fā)市場行為、稅收征管、銀行貸款等行為都走入正常走軌道。

一、大學生誠信缺失的原因分析

(一)受社會不良風氣的影響。一方面，在改革開放的今天，社會上不乏拜金主義社會思潮，貪污、腐敗、虛偽、欺詐現(xiàn)象也屢見不鮮。受社會中不守誠信行為的影響，當代很多大學生，對社會缺乏充分認識與理性思考，認為老實人總“吃虧”，崇尚誠實是“無能”的表現(xiàn)，“利字擺中間，誠信撇兩邊”成就了他們錯誤的人生哲學和世界觀。另一方面，在市場經(jīng)濟杠桿的作用下促使大量人員流動頻繁，打破了人與人的關(guān)系的傳統(tǒng)方式：血緣和地緣的局限。同一所學校的大學生往往來自來自五湖四海，生源地域分散，對彼此了解有限，傳統(tǒng)的信用監(jiān)督存在缺失，再者高校的誠信教育和信用監(jiān)督體系尚在建立中，不夠完善，這些因素導(dǎo)致了對學生信用教育和監(jiān)督體系的缺失，客觀上也易使學生產(chǎn)生蒙騙過關(guān)的僥幸心理，從而有了滋生“信用危機”的土壤。

(二)學校教育存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，隨著高校辦學規(guī)模的不斷擴大、辦學層次不斷提高、辦學水平競爭的加劇，院校偏重學生的專業(yè)教育，強調(diào)實用性技能人才的培養(yǎng)，忽視人文課程教育，沒有把誠信教育放在應(yīng)有的重要位置。當代大學生的誠信教育是一個系統(tǒng)工程，誠信教育與監(jiān)督體系的缺失、高校誠信機制不健全、內(nèi)部管理不嚴，這些導(dǎo)致了高效對大學生的誠信教育效果大打折扣。互聯(lián)網(wǎng)下的一代，他們的吸收信息的方式，不再局限于課堂以及教師的傳授，信息渠道多元。如果不能接受更好的一種誠信教育，對學生影響很大。

(三)不恰的家庭教育影響。有人說，人的一生要接受四大教育，即家庭教育、學校教育、社會教育、自我教育，而家庭教育是孩子誠信教育的啟蒙階段，父母既是孩子誠信教育的啟蒙老師，也是終身教師。家庭教育對人的思想影響具有一種特殊的感染力和影響力。同樣的家庭中成員的部分價值的誠信缺失行為也將直接對子女產(chǎn)生深遠的負面影響，在一定程度上也助長了子女誠信的缺失。一是有些家庭成員特別是家長，本身存在不誠信的行為和習慣，從小給孩子灌輸不正確的社會倫理意識，對學生形成潛移默化的影響；二是有些家長忽視對子女的品德教育，而部分家長也想加強這一塊教育，但由于自身文化素質(zhì)等方面的原因，心有余而力不足，收效甚微。

(四)學生自身誠信意識的淡薄。由于社會包括大學校園內(nèi)對不誠信行為監(jiān)督懲教機制的缺乏，導(dǎo)致一些不誠者，因其不誠信行為被寬容或縱容，有些甚至因此而得到不該得到的好處，誠信的學生反而正當利益受損，形成反向激勵效應(yīng)，劣幣驅(qū)逐良幣，進一步助長了部分學生不誠信得利，老實要吃虧的錯誤觀念。

二、加強大學生誠信教育的對策

為認真貫徹落實中共中央紀委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實施意見〉通知》中紀發(fā)（201116號）和省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作總體安排部署。現(xiàn)就全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作提出如下意見。按照《2011年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要點》要求。

一、工作目標

全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作要達到以下目標：2011年底前。

一）建立和完善工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄，各市、州、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依托住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳“省工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開共享平臺”和當?shù)卣W(wǎng)站。集中公開工程建設(shè)項目信息和信用信息。

二）實現(xiàn)企業(yè)、從業(yè)人員、工程項目、質(zhì)量安全事故數(shù)據(jù)庫之間的動態(tài)聯(lián)動和數(shù)據(jù)庫信息同步共享。進一步完善全省建設(shè)類企業(yè)和從業(yè)人員基礎(chǔ)信息。

三）實現(xiàn)全省新開工房屋建筑和市政工程項目的報建、招標投標、合同備案、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案各主要環(huán)節(jié)的網(wǎng)上監(jiān)管。進一步完善工程項目數(shù)據(jù)庫。

摘要：本文總結(jié)了我國目前電子商務(wù)中誠信缺失的表現(xiàn)，分析了誠信缺失的原因，并具體闡述了相對應(yīng)的策略研究。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)誠信缺失原因分析策略研究隨著信息技術(shù)和Internet的發(fā)展，我國的電子商務(wù)得到了蓬勃的發(fā)展，越來越多的個人和企業(yè)都加入了電子商務(wù)的行列，電子商務(wù)活動的交易量也在逐年攀升。但是相對于歐美等發(fā)達國家的電子商務(wù)發(fā)展，我國電子商務(wù)發(fā)展的腳步還是比較緩慢，與發(fā)達國家相比還存在很大的差距。雖然目前困擾電子商務(wù)發(fā)展的幾大難題得到緩解，現(xiàn)金流、物流已不再是阻礙電子商務(wù)發(fā)展的主要原因，但是我國的電子商務(wù)發(fā)展還是沒有質(zhì)的飛躍。到底是什么原因制約著電子商務(wù)的發(fā)展呢？筆者認為，歸根到底，是因為電子商務(wù)給大部分消費者缺乏誠信的感覺，導(dǎo)致人們對網(wǎng)上交易持懷疑和觀望的態(tài)度，因此網(wǎng)上交易的質(zhì)和量都不會有很大的突破。

作為一個新興的交易方式，電子商務(wù)和傳統(tǒng)商務(wù)是有質(zhì)的區(qū)別，傳統(tǒng)的商務(wù)活動是面對面的交易，人們對自己的交易對象非常明確，對所要購買的商品有直接的認識，可以知道自己所要購買商品的外形，性能，質(zhì)地等。而網(wǎng)上購物時買賣雙方遠隔千里、相互不了解、不能進行面對面交易,顧客無法直接觸摸、試用商品，這樣就給顧客心理造成障礙，擔心購物受騙。

2006年8月國內(nèi)首份電子商務(wù)誠信調(diào)查報告出爐，4萬多名網(wǎng)友參與了在線調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,71.1%的被調(diào)查者曾對一些網(wǎng)站的真實性與合法性產(chǎn)生過懷疑；62.1%的被調(diào)查者聲稱個人信息曾被在線商家或網(wǎng)站濫用過；56.4%的被調(diào)查者曾遇到過在線購物信息不真實的問題。而網(wǎng)上購物最有可能被竊取的信息包括QQ號碼、銀行卡號、郵箱口令、游戲賬號等敏感信息。這些都嚴重地影響了消費者的網(wǎng)絡(luò)消費信心和熱情。由此可見，電子商務(wù)的誠信問題已經(jīng)成為制約電子商務(wù)發(fā)展的根本因素。

一、電子商務(wù)活動中的誠信缺失及其表現(xiàn)

1、通過網(wǎng)絡(luò)進行詐騙

信用和誠信兩個概念有聯(lián)系也有區(qū)別。有些談信用或談?wù)\信的文章不加區(qū)分，或者把兩者混同，或者把信用僅僅看作道德概念，或者把誠信看作經(jīng)濟規(guī)律。因此對這兩個概念應(yīng)該加以討論，從理論上搞得清楚一些。

一信用：一種經(jīng)濟關(guān)系

信用是就交往關(guān)系而言的，用于經(jīng)濟領(lǐng)域，就是指經(jīng)濟交易的關(guān)系。這種信用不是從道德誠信開始的，也不是從競爭中產(chǎn)生的，而是從商品交換活動中產(chǎn)生的，是商品交換活動和貨幣流通得以實現(xiàn)的必要條件。馬克思說：“信用作為本質(zhì)的、發(fā)達的生產(chǎn)關(guān)系，也只有在以資本或以雇用勞動為基礎(chǔ)的流通中才會歷史的出現(xiàn)。”[1](P534)馬克思在闡述早期資本主義信用時指出，商業(yè)信用是從勞動力買賣開始的。因為資本主義首先需要在市場上購買勞動力，勞動力的價格是在契約訂立時確定的，而工人在拿到工資前就已經(jīng)消耗了相當長時間（如周末、月末等）的勞動力，資本家是在買到勞動力并使用一段時間之后才付給工人工資的，因而勞動力的讓度和價值的實現(xiàn)之間就有個時間差，這就構(gòu)成了工人與資本家之間的一種信貸關(guān)系。馬克思說商業(yè)信用就是從這里開始的。當然，在資本主義市場經(jīng)濟之前也有信用關(guān)系存在，但那是與資本主義市場經(jīng)濟的性質(zhì)不同的。

在發(fā)達的市場經(jīng)濟中，商業(yè)信用是從事再生產(chǎn)的資本所有者互相提供的信用。這種信用是相互的，作為契約維系的商品或貨幣借貸就是債務(wù)和債權(quán)關(guān)系。在這種關(guān)系中，每個人都一面提供信用，一面又接受信用；每個人的支付能力同時就取決于另一個人的支付能力；每個人既有要求信用的權(quán)利，同時又有履行信用的義務(wù)。在這種關(guān)系中，信用體現(xiàn)的就是一種經(jīng)濟關(guān)系；從整個信用體系來看，信用就是體現(xiàn)商品交換和貨幣流通速度的巨大調(diào)節(jié)器。當然，作為商品形態(tài)變化的過渡橋梁，信用也是再生產(chǎn)不同階段轉(zhuǎn)移的媒介；從對待責任、義務(wù)和支付資本的限度來說，信用又是兌現(xiàn)承諾、合同、契約的可靠程度；就其商業(yè)目的來說，也可以說信用是實現(xiàn)交換價值的手段。

從經(jīng)濟制度上來看，信用的作用是極其巨大的。這里不說信用的兩重性，只從它的積極作用來說：第一，通過信用可以使全部復(fù)雜的經(jīng)濟活動主體和社會關(guān)系聯(lián)系起來，使市場經(jīng)濟、流通過程各個環(huán)節(jié)上的人都以信用為媒介而存在和活動。第二，通過信用可以節(jié)約貨幣，加速貨幣流通、資本運動和資本形態(tài)變化的速度，從而加快社會再生產(chǎn)的進程。第三，通過信用可以調(diào)節(jié)公私、公公、私私的矛盾，促成資本所有者的聯(lián)合，使分散的、孤立的資本形成社會資本，形成聯(lián)合的股份資本。第四，通過信用可以加速社會生產(chǎn)力的物質(zhì)發(fā)展和世界市場的形成，使這二者作為新生產(chǎn)形式的物質(zhì)基礎(chǔ)，推動世界資本運動完成其歷史使命。因此，可以說信用作為制度是市場經(jīng)濟的基本制度，是整個商品生產(chǎn)和資本運動的靈魂。在這個意義上，可以說它具有經(jīng)濟規(guī)律的性質(zhì)。當然，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，信用必然從經(jīng)濟領(lǐng)域廣泛地滲透到社會生活中去，從而也獲得更多的倫理意義。

有種看法，把信用僅僅看作道德狀況，因而對我們的社會主義市場經(jīng)濟信用缺乏信任。其實，冷靜地想想就可以明白，我們的市場經(jīng)濟是有信用的，它的信用作為經(jīng)濟關(guān)系是伴隨著市場體制的建立而形成的，也是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而進步的。沒有信用，市場經(jīng)濟是不可能存在和正常運轉(zhuǎn)的。拿一個大城市來說，如上海，每天平均證券交易額達到132億元，每天有6.3億元存款存入中資金融機構(gòu)，有3.56億元從這些金融機構(gòu)中貸出，每天收入保險市場的保費達6800萬元，每天的市民消費要用掉5.5億元。（注：參見《解放日報》2002年7月21日“上海‘一日’一文”）試想，如果沒有穩(wěn)定的信用關(guān)系和信用制度，上海的金融還能運轉(zhuǎn)、人民還能正常生活一天嗎？其實，我們每個人每天到大小商店去買東西，貨幣穩(wěn)定，消費正常，都是靠基本的公共信用和市場交易信用保證的。在再生產(chǎn)過程的全部聯(lián)系都是以信用為基礎(chǔ)的現(xiàn)實社會中，只要信用突然停止，整個社會的經(jīng)濟危機就必然會發(fā)生。如果沒有這樣的市場交換信用，我們就只好回到自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟生活中去了。

第一條（目的和意義）

為了建設(shè)“綠色*”，優(yōu)化*生態(tài)環(huán)境，提高本區(qū)工業(yè)排污企業(yè)的社會責任感和信譽度，建立激勵先進，鞭策后進的管理機制，促進我區(qū)經(jīng)濟、環(huán)保、社會和諧發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合*實際，特制定本暫行辦法。

第二條（適用對象）

本暫行辦法適用對象為在本行政區(qū)域內(nèi)有污染物排放的工業(yè)企業(yè)。

第三條（基本原則）

（一）實行誠信等級評定。工業(yè)企業(yè)要加強環(huán)境保護自律，環(huán)保部門要嚴格審批、加大檢查和處罰的監(jiān)管力度；