鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真制定了貫徹意見（凈委[2011]11號）并組織實(shí)施。為推進(jìn)治理庸懶散和績效評估工作取得明顯成效，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣機(jī)關(guān)加大治理庸懶散力度服務(wù)惠安跨越發(fā)展的意見》部署要求。縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決定從4月下旬起至7月1日前，全縣機(jī)關(guān)開展“治庸治懶治散，問事問效問責(zé)”集中活動。根據(jù)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展集中整治活動方案具體安排如下：

一、總體目標(biāo)

以建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、創(chuàng)新型和效能型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，突出治庸治懶治散，強(qiáng)化問事問效問責(zé)，切實(shí)糾正機(jī)關(guān)單位存在的庸懶散行為，解決政令不暢通、責(zé)任不到位、工作不主動、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問題，力爭通過開展集中活動，進(jìn)一步更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度、規(guī)范行為，使機(jī)關(guān)工作人員精神面貌有明顯變化、服務(wù)意識有明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、工作節(jié)奏有明顯加快、辦事效率有明顯提高，始終保持自我加壓、爭創(chuàng)一流、開拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年提供有力保障。

二、主要內(nèi)容

以糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象為主要內(nèi)容，重點(diǎn)治理干部隊(duì)伍中存在的熟人經(jīng)濟(jì)、辦事不公，思想僵化、因循守舊，惰性嚴(yán)重、消極應(yīng)付，能力平平、難以勝任，推諉扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散，作風(fēng)飄浮、急功近利，驕傲自滿、盲目樂觀，貪圖享受、情趣庸俗，好人主義、明哲保身，管理缺位、失之寬軟等問題，具體對照16種庸懶散行為開展專項(xiàng)自查和治理，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的大局意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識和效率意識，塑造機(jī)關(guān)工作新形象。

三、方法步驟

管理“庸懶散”問題是落實(shí)科學(xué)開展觀、增強(qiáng)黨的在朝才能建立的主要行動，是新情勢下增強(qiáng)干軍隊(duì)伍建立的急迫要求，是推進(jìn)“推進(jìn)年”建立的主要包管。依據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步管理庸懶散問題的告訴》要求，我局黨組高度注重，成立指導(dǎo)小組仔細(xì)制訂任務(wù)方案，落實(shí)任務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化任務(wù)辦法，不時(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)任務(wù)作風(fēng)的改變和機(jī)關(guān)任務(wù)效率和程度的進(jìn)步。現(xiàn)將我局展開管理庸懶散問題任務(wù)總結(jié)申報(bào)如下。

一、高度注重，抓組織辦法落實(shí)

一是下發(fā)了《市檔案局關(guān)于展開管理庸懶散問題任務(wù)的告訴》，成立下場懲辦和預(yù)防腐敗系統(tǒng)建立指導(dǎo)小組，一致組織指導(dǎo)，下設(shè)辦公室擔(dān)任日常任務(wù)，把管理庸懶散問題作為增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建立的一項(xiàng)主要任務(wù)擺上議事日程，仔細(xì)組織施行，執(zhí)行一把手擔(dān)任制，親身擺設(shè)、親身抓落實(shí)，實(shí)在處理好作風(fēng)方面存在的問題。二是制訂了任務(wù)方案，召開了發(fā)動會。依據(jù)全市的一致擺設(shè)，連系檔案任務(wù)實(shí)踐，制訂印發(fā)了《檔案局關(guān)于展開管理“庸懶散”問題任務(wù)方案》，明白了任務(wù)目的、施行局限、整治重點(diǎn)、辦法步調(diào)和任務(wù)要求，包管管理任務(wù)不走過場，扎實(shí)推進(jìn)。

二、營建氣氛，抓進(jìn)修教育落實(shí)

我局注重起勁營建優(yōu)越的氣氛，調(diào)動他們盲目參加的積極性，接納多種方式進(jìn)行宣傳、進(jìn)修和教育。一是組織全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)修，經(jīng)過會議方式展開進(jìn)修，重點(diǎn)進(jìn)修了中紀(jì)委六次全會精力、劉奇葆的講話，進(jìn)修《廉政原則》、市紀(jì)委相關(guān)文件等，一致思維看法，把握運(yùn)動根本內(nèi)容、目的、要求、辦法步調(diào)，為順暢推進(jìn)管理慵懶散任務(wù)打好根底。二是展開進(jìn)修評論。在進(jìn)修的根底上，在全體干部中展開大評論，對照“庸懶散”各類顯示和影響經(jīng)濟(jì)開展的問題，談看法領(lǐng)會，談小我計(jì)劃，在此根底上人人撰寫了自查申報(bào)，真正做到觸及本身，觸及魂魄。

三、注重實(shí)效，抓長效機(jī)制樹立落實(shí)

目前良多當(dāng)?shù)卦谥胃刹康摹坝箲猩ⅰ保诹级鄷r(shí)分“庸懶散”并不都寫在臉上。一些看似勤勞的干部，實(shí)踐上倒是典型的“庸懶散”。

指導(dǎo)在管理的時(shí)分，無妨反彈琵琶，從干部的“勤”動手，看他們“勤”的念頭、“勤”的結(jié)果，然后進(jìn)步管理的針對性。

指導(dǎo)實(shí)踐任務(wù)傍邊，干部有三種“勤”需求分外加以留意。

指導(dǎo)一是“勤”于外表文章。一些干部熱衷于搞形象工程、抓上級眼球、打公關(guān)算盤，將“媒體上面有聲響、指導(dǎo)心中有印象”當(dāng)做最高的任務(wù)追求，實(shí)踐上基本問題未觸及，雖然經(jīng)歷做法層出不窮，但掉隊(duì)相貌卻濤聲照舊。這種只講體面、不講里子的做法，是一種典型的鴕鳥心態(tài)和投契心思。

指導(dǎo)二是“勤”于指揮若定。還有一些干部以“專家”自居，習(xí)氣居高臨下，不經(jīng)由充沛的查詢研討，就指揮若定，要求下級只能如許、不克不及那樣。他們自認(rèn)為錦囊妙計(jì)，實(shí)踐上是胡打亂闖；自認(rèn)為運(yùn)籌帷幄，實(shí)踐上是想入非非。不只如斯，他們還將那一套呼吁當(dāng)做清規(guī)戒律，聽不得分歧定見，這種做法對上級本錢極低，對下級卻價(jià)值極大，必需出力防止。

指導(dǎo)三是“勤”于外交應(yīng)付。少量干部迷信“關(guān)系就是出產(chǎn)力”，將吃飯喝酒當(dāng)做最大的政治。一天到晚同事看不見，家人看不見，給人覺得仿佛忙得不見蹤影，實(shí)踐上正事沒干、專事應(yīng)付。愈加好笑的是，他們往往將這些應(yīng)付貼上公事標(biāo)簽，將小我支出轉(zhuǎn)作公事支出，用公家的錢為本人編織起了關(guān)系網(wǎng)。

一、工作目標(biāo)

按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中集中解決“四風(fēng)”問題的部署要求，深入開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，集中治理“庸懶散”，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、管理方式和服務(wù)理念，切實(shí)提高群眾滿意度。

二、治理重點(diǎn)

“庸懶散”治理是一場持久戰(zhàn)，需要持之以恒、常抓不懈，從現(xiàn)在開始到今年年底突出解決辦事效率低下問題，力爭取得階段性成果，其重點(diǎn)是：

（一）著力治“庸”提能力：工作上不熟悉業(yè)務(wù)和政策，工作思路不清、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高；思想上因循守舊、墨守陳規(guī)，缺乏開拓創(chuàng)新精神；遇到突發(fā)事件，束手無策，造成工作被動，甚至重大損失；工作態(tài)度簡單粗暴，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量差等現(xiàn)象。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)重干工作作風(fēng)，引導(dǎo)干部職工牢固樹立高標(biāo)一流意識，主動落實(shí)各項(xiàng)提高執(zhí)行力的規(guī)定，做到在崗知責(zé)、在崗知為，優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）著力治“懶”增效率：不愿深入一線、靠前指揮，不能主動深入基層、深入群眾、深入調(diào)查研究，解決實(shí)際問題；存在“無過就是功”的思想，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，碌碌無為、得過且過；對職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮，效率低下等現(xiàn)象。大力倡導(dǎo)奉獻(xiàn)進(jìn)取精神，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)、積極主動、樂于奉獻(xiàn)，形成健康向上、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

根據(jù)《區(qū)開展”庸懶散軟”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知精神，我中心決定自2011年9月開始，集中一段時(shí)間，在中心及辦事大廳的全體黨員干部中，強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能，治懶增效，治散正氣、治軟聚力”為主要內(nèi)容的“庸懶散軟”治理工作。為確保治理工作取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，針對黨員干部中存在的“庸懶散軟”等突出問題，大力開展治理工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部危機(jī)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)中心面貌大改觀，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能大提升，發(fā)展環(huán)境大改善，更好地為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、實(shí)施范圍

中心和辦事大廳窗口單位全體黨員干部。

三、方法步驟

同志們：

這次會議主要任務(wù)，是貫徹落實(shí)系列重要講話精神、中央第九巡視組反饋意見和省、市庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治會議精神，對交通運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)整治“庸懶散浮拖”工作進(jìn)行動員、部署、推進(jìn)。目的就是要通過整治活動，使全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的精神動力、搶占勇于任事敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀叩兀苿痈黜?xiàng)工作向縱深發(fā)展。剛才，書記就交通運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作講了十分具體和明確的要求，我完全贊同。希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識專項(xiàng)整治的必要性，切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治活動的政治自覺、思想自覺和行動自覺

開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治，是省、市、縣委落實(shí)中央第九巡視組反饋問題整改的重要任務(wù)，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深化整改的重大部署。縣委決定從現(xiàn)在開始起到12月底前，開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作，著力治庸提能、治懶正風(fēng)、治散聚力、治浮務(wù)實(shí)、治拖增率，切實(shí)解決各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部存在的精神不振、為官不為的突出問題，進(jìn)一步推動形成崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的良好局面。大家一定要深刻認(rèn)識開展這次專項(xiàng)整治的重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，將整治活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，不折不扣地抓好、抓實(shí)、抓出成效。

開展專項(xiàng)整治是貫徹從嚴(yán)治黨要求的具體行動。黨的十八大以來，中央對黨要管黨、從嚴(yán)治黨作出了一系列重大部署。今年，省、市委分別出臺“兩個(gè)實(shí)施意見”，強(qiáng)調(diào)要建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，按“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理監(jiān)督，鮮明提出剎“不為”之風(fēng)、換“不為”之將。當(dāng)前社會反映的“為官不為”主要表現(xiàn)為“庸懶散浮拖”，這次集中向“庸懶散浮拖”問題開刀，就是要把從嚴(yán)管黨治吏、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步引向深入。

開展專項(xiàng)整治活動，是切實(shí)解決交通運(yùn)輸干部隊(duì)伍存在突出問題的重要舉措。再過二十天，我到交通局就滿一年了。這段時(shí)間，總體感受到我們干部隊(duì)伍是積極向上、奮發(fā)有為的，大多數(shù)干部保持了良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。但少數(shù)單位和干部身上也不同程度存在庸懶散浮拖問題。在10月31日的職工會上，我尖銳地指出了目前少數(shù)單位和干部存在的一些問題，不守規(guī)矩，不顧大局，不愛集體，不抓落實(shí)，這些問題必須加以解決，才能促進(jìn)交通工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。希望各股室、各單位積極行動起來，包括我們的分管領(lǐng)導(dǎo)。開展這次活動，也是你們打開工作局面、凝聚干部人心一個(gè)很好的抓手。因此，我們要切實(shí)提高對這次活動重要性的認(rèn)識，切實(shí)抓緊抓好。

為切實(shí)改變干部作風(fēng)，進(jìn)一步提升干部執(zhí)行力，提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，結(jié)合我市人力資源和社會保障工作實(shí)際和局機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升人力資源和社會保障依法行政能力和服務(wù)水平為目的，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以問事、問效、問責(zé)為主要手段，達(dá)到治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣的目的。通過集中整治，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，健全規(guī)章制度，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思想解放、敢于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、積極進(jìn)取、充滿朝氣與活力的職工隊(duì)伍。為我市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

二、實(shí)施范圍

局機(jī)關(guān)各股室，局屬單位的干部職工。

三、治理重點(diǎn)

根據(jù)市紀(jì)委、市公路局有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，為確保整治工作及時(shí)推進(jìn)并取得實(shí)效，現(xiàn)制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中集中解決“四風(fēng)”問題的部署要求，深入開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、求創(chuàng)新、提效能”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，集中治理“庸懶散”，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，促進(jìn)我局精神面貌明顯提升、黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯提升，切實(shí)提高群眾滿意度。

二、主要內(nèi)容

治理“庸懶散”是一項(xiàng)長期的工作，需要持之以恒、常抓不懈，從現(xiàn)在開始到年底，主要抓好以下幾方面工作：

一是治庸提能力。克服平庸作風(fēng)，重點(diǎn)治理干部職工工作主觀能動性不強(qiáng)，對上級安排布置的工作有部署不落實(shí)，有規(guī)定不執(zhí)行，確定的任務(wù)沒完成的；不認(rèn)真履行職責(zé)，不敢擔(dān)當(dāng)，工作沒有進(jìn)展，打不開局面的；工作不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率、工作被動應(yīng)付，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，工作敷衍等現(xiàn)象。

為進(jìn)一步改變干部作風(fēng)，進(jìn)步執(zhí)行才能，提拔行政效能，優(yōu)化開展情況，實(shí)在處理干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、規(guī)律不嚴(yán)等問題，依據(jù)《中共縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局〈關(guān)于在全縣深化展開“庸懶散”專項(xiàng)管理運(yùn)動的告訴〉》要求，連系司法行政任務(wù)實(shí)踐，制訂本施行定見。

一、總體要求

以進(jìn)步干部執(zhí)行力為目的，以處理營業(yè)才能、任務(wù)形態(tài)、任務(wù)規(guī)律等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，樹立“勤勉、務(wù)實(shí)、高效、立異”的任務(wù)作風(fēng)；以績效治理和監(jiān)視反省為抓手，探究長效機(jī)制，進(jìn)步行政效能，推進(jìn)義務(wù)落實(shí)；以問事、問效、問責(zé)為伎倆，處理當(dāng)時(shí)干軍隊(duì)伍中存在的“庸懶散”等突出問題，進(jìn)步廣闊干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思維解放、勇于立異、遵規(guī)守紀(jì)、毋忝厥職、積極進(jìn)步、充溢奮發(fā)向上與生機(jī)、文明本質(zhì)較高的干軍隊(duì)伍，促進(jìn)司法行政任務(wù)又好又快開展，為創(chuàng)立法制、調(diào)和、安全做出積極奉獻(xiàn)。

二、管理重點(diǎn)

（一）任務(wù)目的不明白，責(zé)任落實(shí)不到位，對上級的決議計(jì)劃擺設(shè)執(zhí)行不力，影響任務(wù)進(jìn)度及成效；

（二）不睬睬群眾的合理要乞降合理定見；

為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，結(jié)合市委、市政府關(guān)于在全市開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率底下問題的實(shí)施方案要求，局黨組決定，在全局開展“庸懶散”專項(xiàng)治理。現(xiàn)提出實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

以黨的十八大和一系列講話精神為指導(dǎo)，按照中央《八項(xiàng)規(guī)定》、省委《實(shí)施辦法》、市委《實(shí)施意見》和市委相關(guān)規(guī)定，以及黨的路線教育實(shí)踐活動提出的集中解決“四風(fēng)”問題的部署要求，集中治理我局存在的“庸懶散”現(xiàn)象，促進(jìn)我局工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，執(zhí)法服務(wù)行為明顯規(guī)范，機(jī)關(guān)效能明顯提升，群眾滿意度明顯提高，推動行風(fēng)工作再上新臺階，力爭在全市行風(fēng)評議中名次再創(chuàng)新高。

二、治理重點(diǎn)

（一）整治不思進(jìn)取、能力平庸問題。主要解決對上級工作決策部署執(zhí)行上走樣變形，重點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí)不力，處理工作業(yè)務(wù)漏洞迭出，履職能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力比較差、不能勝任崗位職責(zé)等問題。

（二）整治效率低下、失位缺位問題。主要解決工作中散漫拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、得過且過、效率不高；在履職過程中對企業(yè)或行政相對人吃拿卡要、態(tài)度蠻橫、程序繁瑣；服務(wù)行為不及時(shí)、服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量與收費(fèi)不對等，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等問題。