導(dǎo)語(yǔ)：突發(fā)性公共衛(wèi)生事件預(yù)案——縣傳染性非典型肺炎防治預(yù)案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一部分總則

一、目的

為及時(shí)、高效、科學(xué)、有序地控制我縣可能出現(xiàn)的突發(fā)傳染性非典型肺炎疫情，救治sars患者和疑似病人，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定．，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非典型肺炎防治工作的通告》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照《信陽(yáng)市傳染性非典型肺炎防治預(yù)案(修訂)》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在我縣區(qū)域內(nèi)涉及傳染性非典型肺炎的預(yù)防控制和救治工作。

三、指導(dǎo)思想和工作原則

以“三個(gè)代表’’重要思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)sars防治工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持sars長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制相結(jié)合的原則、提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的各項(xiàng)預(yù)防控制措施，切實(shí)保障全縣人民群眾身體健康和生命安全，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

sars防治工作要在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)控制、依靠科技、快速反應(yīng)、高效處置”的工作原則。

第二部分組織管理

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照省、市的統(tǒng)一部署，由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣范圍內(nèi)的非典防治工作。縣政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)參加的傳染性非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室；并設(shè)防治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、后勤保障、宣傳工作、農(nóng)村工作、社會(huì)治安、教育工作、外事旅游等八個(gè)部門(mén)工作組，分別由政府辦、衛(wèi)生、宣傳、農(nóng)業(yè)、公安、教

育、物價(jià)、旅游等行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，按

照本部門(mén)的職責(zé)，制定非典防治實(shí)施方案，根據(jù)傳染性非典型肺炎防治的實(shí)際需要，分別承擔(dān)執(zhí)行、協(xié)調(diào)、支持等任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的非典防治工作。

(一)縣非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)

在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)我縣傳染性非典型肺炎的防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，其職責(zé)為負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體工作，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，搜集、綜合、反饋、報(bào)告信息，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作，對(duì)全縣非典防治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理和監(jiān)督檢查。

(二)縣非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作組及其職責(zé)

1、防治工作組。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，組織制定我縣預(yù)防控制、醫(yī)療救治等實(shí)施方案，并組建sars預(yù)防控制、臨床救治應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。組織做好疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，實(shí)施疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒、隔離等預(yù)防控制措施，建立緊急疫情控制物資儲(chǔ)備庫(kù)，開(kāi)展病人的轉(zhuǎn)診和隔離管理工作。依法開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查，進(jìn)行健康教育，組織開(kāi)展衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳。

2、社會(huì)治安工作組。由縣公安局負(fù)責(zé)，鐵路、交通配合。負(fù)責(zé)突發(fā)疫情的緊急處置，主要任務(wù)是在沿途截留確診病人或疑似病人乘坐的交通工具，對(duì)密切接觸人員進(jìn)行留驗(yàn)觀察，對(duì)交通工具實(shí)施必要的消毒等，必要時(shí)，設(shè)置衛(wèi)生檢疫檢查站。

3、市場(chǎng)監(jiān)管工作組。由縣物價(jià)局負(fù)責(zé)，工商行政管理部門(mén)參與配合。由各級(jí)工商、物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督，控制醫(yī)藥用品的價(jià)格，確保人民群眾生活必需品的正常供應(yīng)。

4、后勤保障工作組。由縣政府辦負(fù)責(zé)，財(cái)政局、交通局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)局、電業(yè)局、藥品監(jiān)督管理局、醫(yī)藥總公司配合。

負(fù)責(zé)保證藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生用品的足量、保質(zhì)供應(yīng)。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提出的需要外調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生用品貨源，同時(shí)做好“非典”防治期間應(yīng)急處理所需物資組織調(diào)配，緊急狀態(tài)下負(fù)責(zé)車輛調(diào)集、水電供應(yīng)等工作。

5、宣傳工作組。由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，衛(wèi)生部門(mén)提供非典防治需要宣傳的資料。負(fù)責(zé)宣傳黨委、政府對(duì)非典防治工作的重視、防治知識(shí)、區(qū)域防治工作中的重大舉措、重大活動(dòng)，并根據(jù)防治工作的進(jìn)展確定不同階段的宣傳重點(diǎn)。

6、農(nóng)村工作組。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：協(xié)助做好農(nóng)村疾病控制工作，發(fā)揮農(nóng)村基層組織在疾病控制方面的作用。合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)、督促基層組織做好民工有序流動(dòng)及外出務(wù)工人員的監(jiān)控與管理工作。

7、教育工作組。由縣教體局負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理和對(duì)學(xué)生的健康教育，抓好校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治；在疫情發(fā)生時(shí)，積極采取應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展疾病的預(yù)防與控制工作。

8、外事旅游工作組。由縣旅游局負(fù)責(zé)，檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)等部門(mén)參與。主要職責(zé)是：加強(qiáng)對(duì)旅游人員的管理，對(duì)來(lái)自疫區(qū)的旅游人員進(jìn)行嚴(yán)密觀察，對(duì)sars感染者和密切接觸者及時(shí)采取隔離措施。

五、衛(wèi)生行政部門(mén)及各專業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

(一)衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)

縣衛(wèi)生局成立非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)本系統(tǒng)的疾病控制、sars防治工作；負(fù)責(zé)全縣疫情分析、報(bào)告和管理工作；落實(shí)防治技術(shù)規(guī)范；并組織開(kāi)展sars防治各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查、指導(dǎo)工作；做好防病必需的技術(shù)和物資儲(chǔ)備等。

(二)縣疾病預(yù)防控制中心

督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情監(jiān)測(cè)和醫(yī)院感染的預(yù)防工作，及時(shí)上報(bào)疫情信息；做好病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查、樣品采集工作，及時(shí)報(bào)告病例動(dòng)態(tài)情況；承擔(dān)疫情現(xiàn)場(chǎng)處置工作；確定密切接觸者，督導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察工作。指導(dǎo)社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、車站和廠礦企業(yè)等積極開(kāi)展“非典”防范和市民健康教育工作。

(三)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所的消毒、隔離、傳染病報(bào)告和院內(nèi)感染防范情況的監(jiān)督檢查。

(四)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣人民醫(yī)院)

承擔(dān)我縣符合醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn)病人的隔離留觀；

負(fù)責(zé)向市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)確診和疑似病人；市定點(diǎn)醫(yī)院收治能力飽和后，承擔(dān)臨床診斷和疑似病人的收治工作；開(kāi)展本單位醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)；按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、醫(yī)院感染管理、sars診療護(hù)理等工作；對(duì)基層醫(yī)療

機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)工作。

2、縣城區(qū)發(fā)熱門(mén)診(縣人民醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診)

負(fù)責(zé)發(fā)熱病人的篩查；

負(fù)責(zé)我縣符合醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn)病人的接轉(zhuǎn)和隔離留觀；按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、醫(yī)院感染管理、sars診療護(hù)理等工作；開(kāi)展本單位醫(yī)務(wù)人

員業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院發(fā)熱門(mén)診

負(fù)責(zé)發(fā)熱病人的篩查；發(fā)現(xiàn)符合醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn)病人和可疑病人時(shí)，負(fù)責(zé)通知縣衛(wèi)生局安排縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院派專用救護(hù)車接轉(zhuǎn)病人；按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、醫(yī)院感染管理、sars診療護(hù)理等工作；開(kāi)展本單位醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。

4、不設(shè)置發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

排查就診病人，正確引導(dǎo)發(fā)熱病人到就近設(shè)置發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)和醫(yī)院感染管理等工作，服從衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一安排和調(diào)遣，完成指令性防治任務(wù)。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

做好密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及病人出院后的隨訪工作，指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護(hù)，開(kāi)展居民、群眾健康教育。

6、院前急救機(jī)構(gòu)

120急救中心準(zhǔn)備專用救護(hù)車和急救人員；做好全縣各發(fā)熱門(mén)診發(fā)現(xiàn)的可疑病人轉(zhuǎn)運(yùn)工作，做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)和車輛消毒。

六、隊(duì)伍建設(shè)

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，建立責(zé)任明確、各司其職、分工合作、協(xié)調(diào)高效的防控隊(duì)伍。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織預(yù)防控制、醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn)病例診斷專家組，現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置隊(duì)和醫(yī)療救治預(yù)備隊(duì)。縣人民醫(yī)院、縣防疫站及各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組建相應(yīng)的隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)本單位sars防治、人員培訓(xùn)及疫情的現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

七、后勤保障

縣政府及有關(guān)部門(mén)要建立sars防控物資儲(chǔ)備庫(kù)。衛(wèi)生行政部門(mén)要做好消殺、醫(yī)療救治設(shè)備、藥品和個(gè)人防護(hù)用品的儲(chǔ)備，并加強(qiáng)管理，適時(shí)更××、補(bǔ)充。突發(fā)事件發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)，要保證突發(fā)事件應(yīng)急處理所需物資供應(yīng)。交通部門(mén)保證及時(shí)、優(yōu)先運(yùn)送。

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政部門(mén)要把防治sars專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(疫情應(yīng)急控制、預(yù)防、監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)物資儲(chǔ)備)列入年度預(yù)算，保證每年的物質(zhì)儲(chǔ)備和資金儲(chǔ)備。

第三部分疫情處置

八、疫情分級(jí)

根據(jù)全市和我縣有無(wú)發(fā)生sars病例或疑似病例，將我縣sars疫情狀態(tài)分為常態(tài)和疫情狀態(tài)。按照疫情的發(fā)生程度、涉及范圍及流行態(tài)勢(shì)，將疫情狀態(tài)分為一般事件、重大事件和特大事件三級(jí)。發(fā)生不同級(jí)別的疫情，分別采取不同的措施。

一般事件：指本縣局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎病例。

重大事件：指發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例；或疫情涉及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

特大事件：指?jìng)魅拘苑堑湫头窝滓咔椴?個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并有繼續(xù)擴(kuò)散的趨勢(shì)。

縣衛(wèi)生局組織專家對(duì)傳染性非典型肺炎疫情進(jìn)行初步評(píng)估，并上報(bào)市衛(wèi)生局，判定疫情等級(jí)，根據(jù)疫情控制情況調(diào)整應(yīng)對(duì)措施。

九、疫情應(yīng)對(duì)機(jī)制

(一)常態(tài)

在全國(guó)無(wú)××發(fā)病例20天后，由縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)入常態(tài)。在常態(tài)下做好如下工作：

1、保持防治隊(duì)伍建制

縣級(jí)疾病控制和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須保持一支疾病控制和醫(yī)療救治的基本力量，

包括從事流行病學(xué)調(diào)查、消毒處理、現(xiàn)場(chǎng)處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和臨床治療等專業(yè)技術(shù)人員。

2、醫(yī)療救治

(1)各級(jí)各類醫(yī)院均應(yīng)設(shè)立體溫測(cè)量站和預(yù)檢分診點(diǎn)，對(duì)每位就診病人及其陪同人員測(cè)量體溫，甄別發(fā)熱病人和非發(fā)熱病人，并對(duì)發(fā)熱病人進(jìn)行初診。

(2)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院

做好傳染病科學(xué)防治知識(shí)宣傳；定期開(kāi)展傳染病應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能培訓(xùn)和演練；做好醫(yī)院感染管理工作；根據(jù)具體傳染病種類做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)。

(3)縣城區(qū)發(fā)熱門(mén)診

負(fù)責(zé)發(fā)熱病人的篩查，接診轉(zhuǎn)運(yùn)縣域內(nèi)符合醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn)的病人并進(jìn)行隔離觀察，參照衛(wèi)生部一級(jí)防護(hù)原則做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，對(duì)發(fā)熱門(mén)診醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院發(fā)熱門(mén)診

負(fù)責(zé)發(fā)熱病人的篩查，發(fā)現(xiàn)符合醫(yī)學(xué)觀察標(biāo)準(zhǔn)病人和可疑病人時(shí)，及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)生局安排縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院派專用救護(hù)車接轉(zhuǎn)病人，參照衛(wèi)生部一級(jí)防護(hù)原則做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，對(duì)發(fā)熱門(mén)診醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

(5)不設(shè)發(fā)熱門(mén)診醫(yī)療機(jī)構(gòu)

設(shè)置體溫測(cè)量站和相對(duì)隔離的預(yù)檢分診點(diǎn)，排查就診病人；正確引導(dǎo)發(fā)熱病人到就近設(shè)置發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

村衛(wèi)生室、診所、門(mén)診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不得收治發(fā)熱病人。接診病人中發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱的病人，要按要求正確指導(dǎo)其到就近設(shè)置發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。

(6)醫(yī)療急救中心

做好急救準(zhǔn)備，服從縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一調(diào)度指揮，及時(shí)出診；配備專用救護(hù)車接轉(zhuǎn)發(fā)熱病人，參照衛(wèi)生部一級(jí)防護(hù)原則做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)，并做好車輛消毒工作。

3、預(yù)防控制

(1)疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)由縣防疫站與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組、縣定點(diǎn)醫(yī)院及其它相關(guān)部門(mén)和單位組成。縣防疫站負(fù)責(zé)sars疫情的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作，并保證監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和疫情類別，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，科學(xué)匯總、分析和綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在危險(xiǎn)性分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，及時(shí)為政府及有關(guān)部門(mén)提供決策依據(jù)和建議。

執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員及所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《傳染性非典型肺炎臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行診斷，發(fā)現(xiàn)sars病例或疑似病例時(shí)，嚴(yán)格按照《傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告實(shí)施方案》執(zhí)行，城鎮(zhèn)于2小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于6小時(shí)內(nèi)，以最快的通訊方式向縣防疫站報(bào)告，并填報(bào)《傳染病報(bào)告卡》，縣防疫站2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防疫站和縣衛(wèi)生局，同時(shí)將收到的《傳染病報(bào)告卡》進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

公路、鐵路等部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的sars可疑癥狀病人時(shí)，應(yīng)立即送縣醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診，并按規(guī)定上報(bào)疫情信息。

(2)常態(tài)防控

全縣各級(jí)政府和單位嚴(yán)格按照縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和衛(wèi)生部《2003—2004年度全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)傳染性非典型肺炎防治工作方案》的要求，落實(shí)常態(tài)防控措施。各級(jí)政府建立與各單位之間的防治工作信息溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將發(fā)熱排查機(jī)制納入日常工作，各居委會(huì)、村委會(huì)要充分發(fā)揮自治組織作用，組織居民、村民開(kāi)展各項(xiàng)防控工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要健全感染管理組織，規(guī)范操作規(guī)程，明確每個(gè)程序的責(zé)任人及其具體職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，控制院內(nèi)感染。要建立預(yù)檢分診制度，采取既方便病人就診，又有效排查的方法和措施，做好發(fā)熱病人的就診、分診工作，合理引導(dǎo)、分流就診的發(fā)熱病人到指定診療場(chǎng)所。

各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)校園管理，對(duì)教室、午休室、活動(dòng)場(chǎng)所等保持通風(fēng)換氣，搞好校園內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

校醫(yī)務(wù)室承擔(dān)對(duì)學(xué)生、兒童及教職工的發(fā)熱排查工作，確定責(zé)任人，落實(shí)晨檢制度，對(duì)體溫異常(達(dá)到或超過(guò)37.5

℃)并有傳染病可疑癥狀的人員，及時(shí)聯(lián)系縣120急救中心或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行診治。

建筑工地實(shí)行規(guī)范管理，改善民工居住條件，對(duì)××招用人員進(jìn)行健康體檢。

各類商業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所必須保持良好的通風(fēng)換氣，定期對(duì)電梯間、公用電話亭、營(yíng)業(yè)廳等公共設(shè)施和用具進(jìn)行消毒。

(3)國(guó)內(nèi)其他省、市、縣出現(xiàn)sars疫情時(shí)的防控措施其他省、市、縣出現(xiàn)sars疫情時(shí)，縣非典辦及時(shí)發(fā)出信息通報(bào)，縣衛(wèi)生局、疾控中心、各醫(yī)療衛(wèi)生單位及公安、公路、鐵路等系統(tǒng)和部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，并啟動(dòng)每日信息溝通與交流機(jī)制，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

經(jīng)縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組同意，對(duì)來(lái)自疫情流行地區(qū)的火車、長(zhǎng)途客車實(shí)行重點(diǎn)檢查。對(duì)乘客測(cè)量體溫，填寫(xiě)《健康申報(bào)表》，對(duì)有可疑發(fā)熱癥狀的乘客立即采取隔離、移送、留檢等措施，對(duì)密切接觸者采取控制措施，對(duì)發(fā)熱病人乘坐的交通工具進(jìn)行消毒。在市縣或縣與縣交界處的重點(diǎn)交通路口設(shè)立衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫站(點(diǎn))，對(duì)來(lái)自疫情流行地區(qū)的貨運(yùn)車輛和非營(yíng)運(yùn)客車上的人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，組織填寫(xiě)《健康申報(bào)表》，對(duì)有發(fā)熱癥狀的及時(shí)處理，對(duì)其乘坐的交通工具進(jìn)行消毒。要適當(dāng)控制到疫情發(fā)生地區(qū)的旅游及公務(wù)活動(dòng)，并實(shí)行向主管部門(mén)報(bào)告及登記制度。

(4)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督

縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生和傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)督檢查工作。

(5)健康教育

大力組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。充分利用報(bào)紙、電視等××聞媒體開(kāi)展非典防治知識(shí)的宣傳與教育。普及預(yù)防非典的衛(wèi)生知識(shí)，教育廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，告知群眾出現(xiàn)發(fā)熱等哪些癥狀應(yīng)及時(shí)就醫(yī)、如何做好自我隔離消毒，動(dòng)員群眾報(bào)告可疑的急性發(fā)熱病人和其他可疑情況，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)傳染性非典型肺炎的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

(6)信息交流

縣疾控中心應(yīng)經(jīng)常與其他市、縣交流疫情信息并做好匯報(bào)，以便于作好防范工作。

(7)督導(dǎo)檢查

縣衛(wèi)生局定期派出督查組，對(duì)全縣sars防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

(二)疫情狀態(tài)

1、一般事件

出現(xiàn)一般事件時(shí)，縣非典防治辦公室報(bào)請(qǐng)縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案，在做好常態(tài)下各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上做好如下工作：

(1)8個(gè)工作組按照各自的職責(zé)范圍做好各項(xiàng)工作。

(2)應(yīng)急反應(yīng)。

一般事件發(fā)生時(shí)，縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作，并報(bào)請(qǐng)市非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組大力支持和協(xié)助。除實(shí)施隔離控制的疫點(diǎn)及相關(guān)人群外，其他單位和居民均應(yīng)正常工作、生產(chǎn)和生活。

①縣衛(wèi)生局及時(shí)向縣政府、市衛(wèi)生局報(bào)告，并組織疾病控制、醫(yī)療和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情控制工作。

縣疾控中心組織有關(guān)人員開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，密切接觸者的追蹤調(diào)查、隔離和醫(yī)學(xué)觀察，疫點(diǎn)的消毒等工作；

各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“分散接診、集中治療、屬地管理、防止擴(kuò)散”的原則，做好發(fā)熱門(mén)診的接診、鑒別診斷及轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)院內(nèi)感染的預(yù)防和控制、醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)；配合疾病控制機(jī)構(gòu)做好流行病學(xué)調(diào)查和樣品采集等工作；

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)督促檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防控制傳染性非典型肺炎各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入疫情應(yīng)急狀態(tài)，對(duì)傳染性非典型肺炎疫情實(shí)行零報(bào)告制度，并實(shí)行24小時(shí)值班制度。

②本縣首例病例由縣診斷專家組初診，并報(bào)省、市診斷專家組確認(rèn)，若為全省首例病例，須報(bào)衛(wèi)生部，由國(guó)家級(jí)專家組進(jìn)行判定。非首例病例的診斷，由縣診斷專家組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步診斷，并上報(bào)市級(jí)專家組確診。對(duì)于難以做出診斷的疑難病例、特殊群體(如托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等)疫情暴發(fā)以及其他緊急、意外情況出現(xiàn)時(shí)，由省市級(jí)專家組負(fù)責(zé)協(xié)助診斷。

③縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)域的建筑工地和賓館、飯店、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)及人口密集場(chǎng)所、交通路口采取體溫監(jiān)測(cè)、定期消毒等措施。

2、重大事件

出現(xiàn)重大事件時(shí)，縣非典防治辦公室報(bào)請(qǐng)縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)入較高級(jí)別的二級(jí)預(yù)警狀態(tài)，在做好一般事件各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上做好如下應(yīng)急處理工作：

(1)8個(gè)工作組按照各自的職責(zé)范圍做好各項(xiàng)工作；

(2)應(yīng)急反應(yīng)

重大事件發(fā)生后，縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展應(yīng)急處理工作，報(bào)請(qǐng)市非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組大力支持和協(xié)助。除實(shí)施隔離控制的疫點(diǎn)及相關(guān)人群外，其他單位和居民均應(yīng)正常工作、生產(chǎn)和生活。

①縣衛(wèi)生局向縣人民政府提出劃定疫點(diǎn)疫區(qū)和實(shí)施管制的建議，及時(shí)控制傳染源，切斷傳播途徑。

②經(jīng)縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組同意，社會(huì)治安工作組根據(jù)省、市及全縣的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)縣際間衛(wèi)生檢疫站，在公路、鐵路、長(zhǎng)途客車站、重要交通路口增加檢疫站(點(diǎn))，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行全面的防疫檢查，實(shí)施健康登記。

③對(duì)公共場(chǎng)所、公共交通工具和人員集中地區(qū)定期進(jìn)行消毒，賓館、飯店和文化娛樂(lè)場(chǎng)所等地一旦發(fā)生疫情，立即停業(yè)，并配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好消毒、流調(diào)等工作。人口密集場(chǎng)所入口處設(shè)專人監(jiān)測(cè)體溫，發(fā)現(xiàn)體溫異常(體溫≥37．5℃)或有可疑癥狀者立即送指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行篩查。

(3)疫情狀況，及時(shí)請(qǐng)求市衛(wèi)生局、市非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好收治病人的準(zhǔn)備，以及物資支持等項(xiàng)工作，為疫情控制提供必要的緊急支援。

并請(qǐng)求市衛(wèi)生局組織多學(xué)科專家對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估，組織市級(jí)專家組來(lái)我縣提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

3、特大事件

出現(xiàn)特大事件時(shí)，縣非典防治辦公室報(bào)請(qǐng)縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)入最高級(jí)別的一級(jí)預(yù)警狀態(tài)，在做好重大事件狀態(tài)下各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上做好以下工作：

(1)縣衛(wèi)生局根據(jù)本縣區(qū)疫情實(shí)際及防治工作的需要，向縣人民政府提出啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的建議，并在縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，做好本縣區(qū)sars

防治工作。

(2)報(bào)請(qǐng)市非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)集全市各行業(yè)及全部醫(yī)療衛(wèi)生資源參與疫情應(yīng)急處理與控制工作，并給予資金和緊急疫情控制的消殺藥品等多方面的支持。

(3)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善各項(xiàng)預(yù)防控制措施

各有關(guān)部門(mén)和單位、街道居委會(huì)與村委會(huì)配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好對(duì)疫情地點(diǎn)和場(chǎng)所的隔離控制，做好后勤保障和群眾的思想政治工作。縣疾控中心指導(dǎo)做好對(duì)sars確診及疑似病例、密切接觸者的隔離控制工作。

每位居民都有義務(wù)和責(zé)任及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅拘苑堑湫头窝谆颊呒捌涿芮薪佑|者情況，居委會(huì)、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)熱病人應(yīng)立即向街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告，街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)匯總情況報(bào)縣疾控中心。

在火車站、縣長(zhǎng)途汽車站和公路檢查站設(shè)立聯(lián)合檢查組，實(shí)施防疫檢查；所有乘客均需填寫(xiě)《健康登記卡》，并接受體溫測(cè)量；發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱癥狀的乘客，要送留驗(yàn)站；

對(duì)疑似病人由衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)送縣定點(diǎn)醫(yī)院；對(duì)與疑似病人同艙或同一車廂的乘客由流行病學(xué)調(diào)查人員進(jìn)行追訪、醫(yī)學(xué)觀察并實(shí)施隔離。對(duì)拒不接受體溫測(cè)量或留觀診斷并經(jīng)勸阻無(wú)效者，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的強(qiáng)制措施。公務(wù)員之家版權(quán)所有

賓館、飯店、旅館、招待所要嚴(yán)格執(zhí)行入住旅客填寫(xiě)《健康登記卡》制度，并對(duì)住店客人每天測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)體溫異常(體溫)37。5℃)或可疑癥狀者，立即送指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)篩查。

各級(jí)各類學(xué)校每天堅(jiān)持對(duì)學(xué)生測(cè)量體溫，定時(shí)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂和學(xué)生宿舍等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒，盡量避免人員過(guò)于集中的活動(dòng)；縣教體局根據(jù)全縣疫情狀況及防治工作需要，及時(shí)向縣政府提出停課或復(fù)課的建議，學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)不得離校；健康狀況不佳的學(xué)生，家庭所在地出現(xiàn)sars疫情的學(xué)生，不予批準(zhǔn)離校。對(duì)所有離校的學(xué)生，學(xué)校要跟蹤了解學(xué)生的健康狀況，并納入學(xué)校疫情監(jiān)控和信息報(bào)告范圍；．離校后又返校的學(xué)生，必須進(jìn)行隔離觀察。

建筑工地實(shí)行封閉式管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工棚進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)民工宿舍、食堂、廁所逐一定時(shí)、定點(diǎn)消毒。各用人單位不得擅自停工停業(yè)和遣散民工。

各單位組織大型會(huì)議和活動(dòng)的時(shí)間要進(jìn)行調(diào)整或延期；

網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、影院、圖書(shū)館、博物館、文化館(站)、體育場(chǎng)(館)等文化體育設(shè)施，必須逐一落實(shí)通風(fēng)、消毒等措施，并建立來(lái)訪或參觀者登記制

度。

(4)立即市衛(wèi)生局組織預(yù)防控制專家隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況，確定疫情嚴(yán)重程度，分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出劃定疫區(qū)和實(shí)施管制的建議：組織疾病預(yù)防控制和臨床救治專家隊(duì)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和指導(dǎo)臨床治療等工作，必要時(shí)請(qǐng)求省級(jí)派出專家指導(dǎo)防治工作；同時(shí)，及時(shí)將疫情防治情況通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)局委。

(三)疫情

依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)，及省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局同意，適時(shí)向社會(huì)如實(shí)通報(bào)和公布全縣sars疫情。

(四)停止執(zhí)行預(yù)案

末例臨床診斷病例轉(zhuǎn)運(yùn)市定點(diǎn)醫(yī)院20天后無(wú)××病例發(fā)生，或縣定點(diǎn)醫(yī)院作為后備醫(yī)院收治病人時(shí)，末例治愈病人出院15天后無(wú)××發(fā)病例出現(xiàn)，可停止執(zhí)行本次應(yīng)急處理預(yù)案。各工作組和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要做好有關(guān)總結(jié)工作，縣非典防治工作指揮部在7日內(nèi)將終止處理方案以書(shū)面形式報(bào)市非典防治工作指揮部。

十、獎(jiǎng)懲

對(duì)非典防治工作中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人由縣非典防治領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不負(fù)責(zé)任、造成疫情擴(kuò)散的，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第四部分附則

十一、本預(yù)案中涉及的各項(xiàng)工作規(guī)范、操作常規(guī)、診療標(biāo)準(zhǔn)以衛(wèi)生部及省、市預(yù)案為準(zhǔn)。

十二、本預(yù)案解釋權(quán)歸縣非典防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。