導語：突發(fā)地質(zhì)災害預案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總則

1、編制目的及編制依據(jù)

為有效處置我縣境內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災害，避免和最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》（國務院第394號令）、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》、《河北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《河北省人民政府關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的意見》等規(guī)定，制定本預案。

2、適用范圍和工作原則

本預案適用于處置本縣范圍內(nèi)自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民和財產(chǎn)安全的地裂縫、地面深降、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。

預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作。分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

二、組織體系和職責任務

國土資源行政主管部門負責全縣地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

縣政府成立縣地質(zhì)災害應急防治指揮部，其組成如下：

指揮長：縣人民政府分管副縣長

副指揮長：縣國土資源局局長

縣政府分管國土資源工作的副秘書長

成員：縣發(fā)改委、交通局、財政局、國土資源局、水務局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、公安局、氣象局、電業(yè)局等有關(guān)職能部門的負責同志。

指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)小型地質(zhì)災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災或多次成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災地區(qū)進行緊急援救；處理其他有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。

縣指揮部辦公室設在縣國土資源局。辦公室主任由國土資源局局長擔任，辦公室副主任由縣國土資源局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長擔任，成員由縣國土資源局各股室負責人擔任。

辦公室主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞；承擔縣指揮部是常事務和交辦的其他工作。

國土資源行政主管部門負責本縣地質(zhì)災害應急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。

三、預防和預警機制

1、監(jiān)測預報預警體系建設

縣政府要加快建立以預防為主的地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質(zhì)災害調(diào)查，建立健全地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。國土資源、水利、氣象等部門要密切合作，逐步建成與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián)，連接市政府有關(guān)部門和各縣的地質(zhì)災害信息系統(tǒng)，及時傳送地質(zhì)災害險情災情、汛情和氣象信息。負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災害預防預警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測，建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的共享。

2、編制年度地質(zhì)災害防治方案

國土資源主管部門會同地質(zhì)災害應急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災害防治規(guī)劃,每年年初擬定本年度的地質(zhì)災害防治方案。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)內(nèi)主要災害的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制定具體有效的地質(zhì)災害防治措施，確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任人。

3、地質(zhì)災害險情巡查

國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向當?shù)厝嗣裾蜕弦患墖临Y源主管部門報告?？h政府要及時劃定災害危險區(qū)和災害隱患點，設置警示標志、發(fā)放“防災明白卡”，確定預警信號。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。

4、建立地質(zhì)災害預報預警制度

國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災害氣象預報預警工作，并將預報預警結(jié)果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預警預報后，縣政府要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊?，做好防災的各項準備工作?/p>

5、地質(zhì)災害速報制度

國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災害報告后，應在4小時內(nèi)速報縣政府和市國土資源主管部門，同時可直接速報省國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。

國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災害報告后，應在12小時內(nèi)速報縣政府和市國土資源主管部門，同時可直接速報省國土資源主管部門。

災害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災害類型、規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。

四、地質(zhì)災害險情和災情分級

地質(zhì)災害按危害程度和規(guī)模大小劃分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級：

1、特大型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅰ級）。

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害為特大型地質(zhì)災害災情。

2、大型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅱ級）。

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上，1000人以下，或者潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

3、中型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅲ級）。

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上，500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

4、小型地質(zhì)災害險情和災情（Ⅳ級）。

受災害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

五、應急處置工作

1、中型地質(zhì)災害的處置

中型地質(zhì)災害由市人民政府負責應急處置工作，省有關(guān)部門給予必要的支持、配合。中型地質(zhì)災害發(fā)生后，縣政府應立即采取應急處置措施，判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害規(guī)模等，并立即將災情向市政府和國土資源局報告。在應急處置過程中，應及時報告處置工作進展情況，直至應急處置工作結(jié)束。

2、小型地質(zhì)災害的處置

小型地質(zhì)災害由縣政府負責應急處置工作。小型地質(zhì)災害發(fā)生后，縣政府應立即判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害規(guī)模等，在1小時內(nèi)將災情向市政府和國土資源局報告，并及時報告處置工作進展情況，直至處置工作結(jié)束。在縣政府領(lǐng)導下，國土資源等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織開展應急處置工作，及時組織地質(zhì)災害災情調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報設區(qū)市人民政府和國土資源局。

六、部門職責

1、國土資源局：承擔縣地質(zhì)災害應急防治指揮部的日常工作；建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度；地質(zhì)災害預警信息，組織地質(zhì)災害調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定向縣政府和市國土資源局報告災情信息、地質(zhì)災害調(diào)查和處置結(jié)果。

2、交通局：組織力量搶修因災損壞的交通公路設施，保障交通干線和搶險救災重要路線的暢通。

3、水務局：負責水情和汛期的監(jiān)測，開展水利設施沿線地質(zhì)災害的搶險、求助工作。

4、建設局：組織發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的行業(yè)主管部門進行危房檢查，指導群眾安全轉(zhuǎn)移；組織當?shù)匦袠I(yè)主管部門搶修因災受損的市政公用設施，盡快恢復供水、供氣等直接影響人民群眾生活的工程設施。

5、民政局：及時掌握災民安置動態(tài)，組織調(diào)運救災物資，協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點，妥善安置和救濟災民。

6、財政局：負責應急防治與救災補助金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理工作。

7、發(fā)改委、衛(wèi)生局：組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍，調(diào)集必要的衛(wèi)生醫(yī)療器械、藥品，及時趕赴災區(qū)投入醫(yī)療救治和防疫工作。

8、公安局：做好災區(qū)人員疏散和社會治安工作，防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。

9、氣象局：收集有關(guān)氣象信息，做好地質(zhì)災害氣象預警預報；分析、預報重點地區(qū)未來12小時降雨和天氣狀況，及時向縣地質(zhì)災害應急防治指揮部及縣政府通報。

10、電業(yè)局：組織災區(qū)供電部門進行電力搶修，恢復電力供應，全力保障災區(qū)醫(yī)院、重點工程、市政設施、軍事等重要用戶的電力供應。

七、善后處理工作

突發(fā)地質(zhì)災害發(fā)生后，縣政府要及時部署地質(zhì)災害治理工作，組織地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷，協(xié)調(diào)處理善后工作。國土資源部門要按照有關(guān)規(guī)定，及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查，并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結(jié)果上報市政府和市國土資源局。對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息，不服從指揮調(diào)度，不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。