這次會議的主要任務是，全面貫徹市委八屆十一次全會精神，總結20**年工作，部署20**年任務，進一步統一思想，振奮精神，明確目標，落實任務，推動北方國際航運中心和國際物流中心建設取得新突破，實現交通郵電系統又好又快發展。

一、20**年交通郵電系統各項工作取得顯著成績

20**年交通郵電系統廣大干部職工認真落實市委、市政府的部署要求，牢固樹立和落實科學發展觀，抓住濱海新區開發開放歷史性機遇，真抓實干，開拓創新，各項工作進展順利，實現了“十一五”良好開局，開創了交通郵電發展的新局面。

各項指標保持了較快增長。天津港貨物吞吐量2.58億噸，同比增長7.02％，集裝箱吞吐量595萬標準箱，增長23.9％；天津機場旅客吞吐量276萬人次，增長26.1％；貨郵吞吐量9.68萬噸，增長20.7％，通航城市、航線、航班都有較大增加；地方鐵路貨運到發量增長4.3％；道路客運量增長28.6％；郵電業務總量增長26.9％；一航局、航道局、一航院、鐵三院等單位的設計施工產值也都實現了快速增長。

重點工程建設進展順利。東疆保稅港區自8月31日國務院正式批復以來，建設進度不斷加快，施工現場熱火朝天，到去年底已形成10平方公里的陸域面積，集裝箱碼頭全面開工；天津港25萬噸級深水航道一期工程完工，二期工程已正式開工，30萬噸級原油碼頭和北港池集裝箱碼頭等各項工程均超額完成了進度要求；天津機場擴建工程提前52天實現航站樓主體封頂；京津城際軌道交通工程正在加緊建設；黃萬鐵路投入試運營；薊港鐵路復線、京滬高速鐵路、津秦客運專線等鐵路項目前期工作正在緊張進行；長途客運場站建設積極推進。

口岸環境得到明顯改善。去年，天津口岸進出口值超過1000億美元，天津海關關稅超過650億元，位居全國口岸前列。國際貿易與航運服務中心發揮重要作用，14家口岸行政執法部門進駐中心，設立口岸通關業務審批和投資服務窗口228個，為本市及腹地進出口企業提供了“一站式”服務；開通了天津電子口岸，加強了與腹地口岸的合作，開展了“異地報關”業務，9個內地海關在國際貿易與航運服務中心設立通關窗口，口岸通關效率提高了40％，通關成本降低了15％。

同志們：

今天局黨委在這里召開全局系統信息化工作會議，主要目的是全面推進交通信息化建設。剛才強局長就如何推進交通信息化做了一個很好的講話，我完全同意。幾位處長也結合各自工作，做了發言，講得都很好。下面，我也就如何全面推進西安市交通信息化建設，談一些自己的思考，如果有什么地方說得不夠準確、不夠全面，希望大家給予諒解。

一、之行的感受、感想

這次通過對市交委信息化建設實地的參觀、考察與座談，可以用兩個字來形容——“震撼”，而且是發自內心的一種“震撼”。市交委的信息化建設舉全委之力，經過了十年，尤其是近三年的全力推進，可以說不但走在了我國大城市的前列，而且走在了全世界同類城市的前列，對市交通帶來的深刻變化和變革，是很難用語言來表述清楚的，我在這里舉幾個事例。

第一個例子，的信息化建設平臺的搭建、系統的建設、運營以及管理的延續、提升，不但滿足了交通行業市場監管的需求，也為交通企業在監管、服務，尤其是經濟效益的提高方面創造了非常了不起的成績。它的服務功能提升到了城市交通管理這一更高層面。市年初機構改革時形成了大交委，把城市道路的交通工程，包括交通信號、交通設施的組織管理交給了市交委。當然，這是一個全面復雜的系統工程，市整合了過去參與城市交通管理的各個方面的資源，如公安交管系統、治安系統、城管系統、市政系統等多部門在道路交通方面的視頻信號、線圈信號等2萬多路信號，傳輸到市交委的智能交通平臺，然后由這個平臺根據每條道路的車流、人流信息和現有的道路條件，開發出道路模擬仿真系統，對道路堵塞的原因進行仿真計算機模擬處理，最后優化出交通調度運行方案。

第二個例子，市的公交調度指揮系統，達到了類似于機場調度的模式，就是調度員與車輛是對應的，在同一大平臺上，一個調度員可以實時調度大約60輛公交汽車的運行。這種做法給公交公司帶來的效益是什么？就是減少了原來約名傳統條件下從事管理、調度指揮的工作人員。對出租企業，對其他從事道路交通運輸企業，在實時管理方面，在降低成本方面，作用也是巨大的。的交通信息化公司，由于對企業提供了良好的服務，普遍得到企業認可，交通信息公司自身也取得了良好的收益，都是運營企業根據約定和合同，自覺的去交費，因為信息化給企業帶來的效益太明顯了。

同志們：

這里召開全市交通系統年度工作大會。想借這個機會和大家溝通情況，交流信息，為大家加油鼓勁。今年上半年，大家干得很苦，干得很累，也干得很有成績。剛才局長作了一個很好的工作報告，對上半年工作的總結很客觀，對下半年工作的部署很全面，針對性、指導性、操作性都很強，希望大家抓好落實。這里，再簡單的講三點意見。

一、從戰勝金融危機看加快我市交通發展的歷史機遇

大家都知道，從去年下半年開始，市的社會經濟發展出現了一些新情況、新問題，面臨著嚴峻的形勢。從我分管的工業經濟來看，去年下半年，特別是月、月兩個月，工業經濟都是呈負增長的態勢。到今年的5月份，我市工業經濟規模以上工業企業的的銷售產值，無論是月當月也好，還是1-5月份累計也好，都是負增長。市的工業增加值5月份正增長了1.3％，累計還是負增長。由于我們工業的銷售產值、增加值的下滑，市今年一季度GDP只增長了3.4％。這是一個什么概念呢？今年市人代會確定，今年我市GDP要增長10％。國家增長8％，省里增長9％，市因為要走在前列，所以目標是增長10％。然而一季度下來，GDP只增長了3.4％，和全省平均水平基本持平。這其中很重要的原因就是工業增加值負增長了5.3％。工業的負增長導致整個GDP的低位增長，所以省委省政府、市委、市政府都提出，今年上半年工業的銷售產值、工業的增加值和技術改造要力爭止跌回升，由負轉正?，F在到6月底的數據還沒有出來，但據分析，工業銷售產值要由負轉正比較困難，因為月份累計負增長8.8％，5月當月還負增長4％多。工業的增加值有可能6月當月出現正增長，因為5月份已經正增長了1.3％，6月份也可能繼續保持正增長，但是上半年累計要正增長看來基本不可能，說得好一點有可能二季度實現正增長。形勢非常嚴峻，要完成GDP增長10％這個目標還要花很大功夫，做很多的工作。

為什么會出現這種情況呢，大家也都在分析。很重要一點，就是消費、投資、出口，這三架經濟發展的馬車在拉動經濟發展的過程中出了毛病。首先是出口。市的外貿依存度大約為65％到70％，屬于出口導向型經濟，而且出口以一般貿易為主，就是產品原料、生產都是在國內，產品出口。而有些兄弟城市是加工貿易為主，就是原料在外，市場在外，加工在國內。在金融危機面前，一般貿易受到的影響、受打擊的程度比加工貿易更大，不僅生產企業，連原料企業都受到影響。所以月份市的出口負增長25％，國際市場萎縮，訂單減少，企業開工不足，到現在還沒有出現根本的好轉，形勢還難以預料，甚至會有較長一段時間處于低迷的狀態。其次是消費。中央采取一系列措施來擴大內需，其中很重要的就是消費，包括我們老百姓的消費。實事求是講，中央促消費的政策措施已經或者正在體現著效益。但是要把老百姓自己口袋里的錢拿出來消費，談何容易。特別是由于我們國家的消費習慣、歷史文化、社會保障體系方面的原因，再加上我們國家又是一個二元結構的國家，農村和城市消費水平相差甚遠，要大規模刺激老百姓的消費很不容易。在刺激消費方面，應該說是有效果的，但是這種作用還有一個持續的過程。在出口和消費現在還難以在短時間內產生作用的情況下，最最有效的就是投資。因此，中央就作出決定，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持投資較快增長，擴大中央政府的投資規模。所以說，中央在去年年底出重拳，出快拳，決定在兩年內中央財政投4萬億，重點包括鐵路、交通等方面的投資。這就是在宏觀經濟的背景下，中央宏觀調控采取的一系列政策措施中的一個非常重要的內容。

在中央宏觀決策的大政方針下，根據保增長、保民生、保穩定的戰略要求，我們交通局提出了總數115項，總投資估算達1250億元的新一輪交通建設計劃，而且編制了都市經濟圈綜合交通規劃等多項規劃，并且正在積極的實施。陳局長的工作報告中對規劃實施都有比較詳盡的描述，而且提出了具體的要求。因此，我們現在的交通設施建設，不僅僅是完善單一的交通功能的需求，而是戰勝金融危機，保增長、保民生、保穩定這個戰略決策的一項重要舉措。對交通系統的同志們來講，是面臨著一個千載難逢的發展機遇。現在國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，我們的銀行對有政府背景的重大交通基礎設施建設也給予積極的支持，給予政策傾斜。所以我認為，我們交通系統的同志一定要認識這個機遇，抓住這個機遇，利用這個機遇，上下齊心協力，加快交通基礎設施建設，實現交通基礎設施建設再上一個新的臺階，為戰勝金融危機作出交通人應有的貢獻。金融危機是百年一遇，我們要轉危為機，跨越發展，交通建設的機遇也是千載難逢。

同志們：

為進一步加強我縣水上交通安全生產和監管工作，有效防范和遏制水上交通重特大事故的發生，經縣政府同意，今天召開全縣水上交通安全工作會議。會議的主要內容是總結年度全縣水上交通安全工作，表彰先進，安排部署年度水上交通安全工作任務。會上縣交通局對全縣年度的水上交通安全工作情況進行了通報，縣政府與各鄉鎮簽訂了年度水上交通安全責任書，相關部門和鄉鎮的負責同志做了典型發言，講的很好。下面我就今年的水上交通安全工作講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，增強做好全縣水上交通安全工作的緊迫感和責任感

年度全縣水上交通安全總的講，保持了平穩態勢，在縣政府的統一安排下，各鄉鎮和有關部門做了大量的基礎工作，以下幾個方面值得肯定：一是渡口達標改造工作成效明顯。完成達標渡口改造88處，73處內河渡口達標改造全部完成，更換了7艘長江渡口渡船。等三個鄉鎮被市安委會授予“水上交通安全達標鄉鎮”，尺八鎮的季郭渡口、紅廟渡口、黃歇鎮的古井渡口、毛市鎮的崔吳渡口、柘木鄉的何埠渡口五處渡口被市交通運輸局授予“文明安全渡口”。二是海事部門與鄉鎮的水安工作配合更趨緊密和制度化，初步形成了海事部門業務指導和鄉鎮安全檢查互相支持配合的良好工作局面。三是渡口的日常監管和人員培訓逐步步入正軌。全年海事部門集中對渡口經營者進行了兩期培訓，海事監管人員堅持每月對渡工至少進行一次五分鐘的安全知識宣傳教育及船舶維修保養的指導，并對現場檢查中發現的問題通報到鄉鎮督促整改，建立了隱患整改跟蹤臺賬?？偟膩碚f，隨著水上交通安全監管力量加強和安全責任的落實，全縣水上交通安全形勢有了一定程度的好轉，但由于受各種因素的制約和影響，水上交通安全監管依然壓力很大，安全形勢仍然十分嚴峻。主要表現在：一是少數鄉鎮對水安工作的重視還不夠，沒有按要求落實水安工作的機構、人員、經費，對渡口安全工作還存在僥幸心理，對安全隱患視而不見，重點時段、重點水域、重點渡口（特別是學生渡口）無人監管的現象較為突出。二是從業人員安全意識不強，自用船、漁船非法載客，無證駕駛、冒險夜航、搶航搶渡，救生設備不隨船等現象時有發生；三是水上救援力量還不能適應事故的處置要求，安全管理長效機制及協調機制尚未完全形成。對此，鄉鎮和相關部門必須要引起高度重視，務必牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，充分認識水上交通安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感和責任感，全力防范水上事故，遏制水上重特大事故發生，確保水上交通安全形勢的穩定。

二、明確任務，強化措施，確保“十二五”水上交通頭一年安全工作開好局，起好步。

抓好年度水上交通安全管理工作，必須從以下幾個方面入手：

各位領導，職工同志們：

今天我們召開全縣交通行業文明建設動員大會，目的就是要進一步統一思想，振奮精神，舉全縣交通行業之力，集全體干部職工之智，以明確的目標，扎實的措施，旺盛的斗志，必勝的信心，把行業文明建設推向新高潮，奪取新的勝利。下面我就行業文明建設談三個問題。

一、我縣交通行業文明建設取得的成績

我縣交通十分重視行業文明建設，始終把行業文明建設作為工作的重中之重來抓，做到與經濟建設工作同部署、同落實、同檢查、同考核。近年來，在行業文明建設中，以建設和諧文化、培育文明風尚為目標，以加強思想道德建設、深入開展行業文明創建活動為載體，著力提高干部職工的政治思想覺悟與道德品質情操，著力提升服務質量和服務水平，著力塑造良好交通形象，把我縣交通創建成縣級交通文明行業，運管部門創建成縣級運輸文明行業，取得了顯著的成績。全系統共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時，我縣交通在行業文明建設中涌現出一大批先進模范人物，他們積極投身我縣交通建設，愛崗敬業、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身，集中展示了交通人的時代風貌和崇高品格，獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。

二、我縣交通行業文明建設存在的不足問題

我縣交通行業文明建設雖然取得了可喜的成績，但是與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的希望，與其他先進文明建設單位相比，從不斷發展的形勢看，我縣交通行業一些單位、部門還是存在一定的不足與問題，主要表現在：

一、正視面臨的困難，增強抓好春運工作的信心。

近年來，我市道路交通條件雖然有了較大改善，但隨著各種車輛的迅猛增加，整個道路交通條件和各種交通設施及其管理，仍然處于相對落后狀態。特別值得注意的是人的素質問題，也就是各類交通參與者的心理素質，思想素質和技術素質問題。我縣的相當一部分機動車駕駛員并未經過規范化的嚴格訓練，一部分經過嚴格訓練的駕駛員也是僥幸心理非常強的。尤其是一些車主和駕駛人員，只重視掙錢而輕視安全，車輛帶病上路、超載、超員。相當一部分的乘客和其他交通參與者的自我保護意識、遵守交通規則的意識也非常薄弱。道路交通條件不優，交通參與者的素質偏低，這也決定了我們的管理任務非常之繁重。因此，我們必須有足夠的思想準備，切實增強信心，積極采取有效措施，努力克服各種困難，確保各項工作穩步有序開展

二、提高認識，增強做好春運交通安全工作的責任感和使命感

春運工作，意義重大，能否搞好今年春運交通安全工作，不僅關系到人民生命財產的安全，關系到全縣政治和治安的穩定，更是對我們交通運政部門事業心、責任心、工作水平、工作質量的一個重大考驗。只有確實保障了春運的安全，才能保證全縣人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節，才能為全縣的政治、治安穩定創造更為有利的條件。國家、省、市、縣對春運工作都高度重視，今年，從省交通廳到市交通局把道路運輸安全工作納入了重要的議事日程，前不久省廳、市局相繼召開了道路運輸安全工作會議，在全省交通系統范圍內進行的道路運輸安全百日會戰已經打響，因此，我們一定要按照省廳、市局關于道路運輸安全工作的統一部署和要求，進一步提高認識，強化組織領導，采取有效措施，結合道路運輸安全百日會戰活動，扎實抓春運安全工作，全力維護道路交通秩序和治安秩序，嚴防各類道路交通事故的發生，切實保證廣大群眾能夠安全、有序的出行，為廣大群眾歡度新春佳節創造良好的道路交通環境。

三、明確任務，落實責任，真正把春運交通安全工作的各項任務落到實處

（一）成立領導組織，健全工作機制。健全的工作機制，是做好各工作的前提，為保證春運交通安全工作的順利進行，交通局已經成立了春運工作領導小組，希望運管站、運輸公司也要成立相應的領導組織，從主管局長、站長、經理、副站長、副經理、隊長、股長一直到具體工作人員要根據各自的職能和分工，進一步明確職責，落實工作任務，本著誰主管誰負責的原則，一級抓一級，層層抓好工作落實，同時要制定獎懲措施，在春運期間，對因工作疏忽或不負責任而造成道路安全事故的，堅決追究單位領導和具體工作人員的責任。

同志們：

去年12月17日，我們召開了2009年第三次部安委會會議，對歲末年初的各項安全工作進行了安排，特別是重點部署了“兩節”、春運期間的安全生產工作。年前，部安委會下發了《關于切實做好“兩節”及春運期間的交通運輸安全生產工作的通知》，部務會又專題聽取了春運安排的情況匯報，并下發了《關于認真做好2010年道路水路春運工作的通知》。希望各部門按照2009年第三次部安委會會議精神和兩個《通知》的要求，繼續認真抓好各項工作的落實。

今天召開2010年第一次部安委會會議，主要任務是傳達貫徹1月7日國務院安委會會議、1月18日國務院全國安全生產電視電話會議、1月19-20日全國安全生產工作會議以及1月5日國家防總和國家減災委聯席會議精神，根據這些會議的要求，部署和抓好涉及我部相關工作的落實。下面，我講四點意見：

一、認真學習，全面落實安全生產工作會議精神

要認真學習領會今天會上傳達的四次安全生產工作相關會議精神，特別是張德江和回良玉副總理的講話精神。安全生產責任重于泰山，要堅持安全工作“年年講、月月講、天天講”，把中央關于安全工作的方針切實貫徹落實到各項實際工作中去，要堅持“預防為主、加強監管、落實責任”，深入開展“三項行動”和“三項建設”活動，確保交通運輸安全生產形勢穩定好轉。安全生產是開展各項工作的根本保障和重要前提，要堅持做到絕不放過任何一個安全生產薄弱環節，也絕不能有任何僥幸和麻痹思想，工作再忙、時間再緊，都不能忽視安全。

二、全面履職，確保完成安全生產目標任務

領導：王云坤

同志們：

今天，我們召開一個電視電話會議，主要是學習貫徹等中央領導同志近期對先進性教育活動做出的重要指示精神，貫徹4月22日召開的中央督導組組長座談會精神，安排部署全省近期先進性教育工作。剛才，中央督導組組長包俊臣同志傳達了會議精神，并對下一步教育活動講了很重要的意見，希望大家認真領會和貫徹。下面，我講三個問題：

一、總結前段工作，鞏固教育成果

目前，全省參加第一批先進性教育活動的單位陸續完成分析評議階段的工作，逐步轉入整改提高階段。從前段工作情況看，各級黨組織按照中央精神和省委要求，高度重視，精心設計，周密安排，分析評議進展順利，成效比較明顯。主要有以下幾個特點：

1、分析評議的思想基礎打得比較牢。通過學習，廣大黨員提高了認識、端正了態度、擺正了位置，分析評議的自覺性增強，有效地解決了一些黨員中存在的畏難情緒等傾向性問題。認真對照《黨章》和保持黨員先進性的具體要求，查找與保持先進性“不適應”、“不符合”的問題，從世界觀、人生觀、價值觀等方面深入剖析思想根源。領導干部還從科學發展觀、正確政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀上進行剖析，明確了努力方向。充分發揮宣傳媒體作用，加大先進性教育活動輿論宣傳力度，為黨員分析評議創造良好的社會環境。在學習動員階段，全省共選樹優秀黨員典型761人，組織先進事跡報告會1822場次。各級黨組織充分運用這些先進典型，為廣大黨員樹標桿，引導廣大黨員對照先進典型找差距、查不足，反省自己，找準努力方向，使查擺剖析問題更加實際和深入。

同志們：

這次全縣交通運輸工作會議，是在我縣實施“”交通發展規劃開局之年召開的一次十分重要的會議。剛才，同志客觀總結了“”期間全縣交通運輸工作情況，明確提出了“”交通發展的目標措施，安排部署了今年交通運輸工作，講得很全面，我完全贊同。希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、同心協力，超常奮進，“”交通運輸工作成效顯著

剛剛過去的“”，是我縣歷史上極不尋常、極不平凡的時期。全縣交通運輸系統廣大干部職工頑強拼搏，克難奮進，交通發展實現了歷史性突破，開創了交通運輸事業嶄新的局面，在全縣經濟社會發展進程中，發揮了重要的引導、支撐和保障作用。

一是交通的基礎建設發生巨變?！啊钡奈迥?，是交通基礎設施建設速度最快、規模最大、發展勢頭最好的時期。無論是交通建設投資、公路總里程，還是配套設施、路網密度都成倍增長，我縣交通落后的面貌得到根本改變。“”期交通基礎設施投資達12億元，62.4公里的高速公路穿越鄖西，4.5公里的城區一級路形成亮點，先后改造鄖漫、鄖羊二級路150公里，改造觀大路、夾景路、羊大路212公里；鄖漫、鄖羊、上湖路全部由三級升為二級，2600多公里農村公路通村達戶，18個鄉鎮(場、區)油路通達率100%，348個行政村水泥路通達率100%。初步形成了以高速公路為軸心、以省道為骨架、以縣鄉公路為網絡的交通運輸新路網。

二是交通的服務能力大幅提高。全縣客貨運輸車輛、客運班線大幅增長，運輸通達深度大幅拓展，運輸市場結構進一步優化，鄉鎮通客車率達100%，村通客車率達82%，普通班線客運持續發展，農村客運快速推進，出租客運開局良好，交通公共服務功能得到提升，基本形成了貨暢其流、人便于行的交通運輸新格局。

同志們：

今年局黨委第一次中心組學習安排7天，學習主要內容是：1、深入學習科學發展觀，努力推進交通發展新跨越；2、深入學習黨的屆中全會精神，扎實推進社會主義新農村建設；3、深入學習同志關于社會主義榮辱觀的論述，進一步提升交通文明水平；4、深入學習同志在建黨90周年會上的講話，努力加強黨的先進性建設。這些學習內容分為：樹立落實科學發展觀，努力推進交通發展新跨越；以產業為核心，以道路為基礎，服務新農村建設；學“剛毅精神”，做“剛毅職工”，加強交通行業文明建設、行風建設及職工隊伍建設；弘揚“攻堅克難、勇創一流”的綿江精神，奮力推進交通發展新跨越；通報上半年工作完成情況，研究部署下半年工作，共個專題，前4天各單位組織領導干部自學局黨委安排的學習內容，從今天開始集中學習三天,洽逢這幾天各單位工作繁忙，會議較多，天氣暑熱，希望大家作好安排，靜下心來認真學習和研究工作與發展，這里就學習專題我講以下幾點意見：

一、樹立落實科學發展觀，努力推進交通發展新跨越

關系黨和國家工作的大局，樹立和落實科學發展觀。關系中國特色社會主義事業的長遠發展，關系到交通事業能否持續健康發展，對于加快交通建設，深化交通行業管理，規范交通行政行為，促進交通安全管理，加強交通行業文明建設和建設交通系統高素質干部職工隊伍，推進交通發展新跨越具有十分重要的指導意義。一定要把思想統一到科學發展觀上來，統一到中央和省委、市委的決策和要求上來，自覺地用科學發展觀指導各項工作，推進各項工作，實現交通持續健康發展。會后，各單位要組織好廣大黨員干部對《科學發展觀學習讀本》學習，充分發揮《讀本》干部群眾學習貫徹科學發展觀中的作用，要圍繞《讀本》內容，組織好對黨員干部和基層群眾的宣講，要針對干部群眾關心的熱點難點問題，做出通俗易懂、深入淺出的科學回答，積極擴大宣講的覆蓋面，提高宣講的實效。

以同志為總書記的黨中央提出了科學發展觀等一系列重大戰略思想。科學發展觀用一系列新思想、新觀點，黨的大以來。創造性地回答了為什么發展、怎樣發展的重大問題，賦予馬克思主義關于發展的理論以新的時代內涵和實踐要求，進一步深化了黨對中國特色社會主義的發展道路、發展戰略、發展布局、發展動力、發展目的認識，推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設必須長期堅持的指導方針。深入學習貫徹科學發展觀，對于實現“十一”規劃和全面建設小康社會宏偉目標，對于推進建設有中國特色社會主義事業和實現中華民族偉大復興具有十分重要的意義。

二、以產業為核心，以道路為基礎，服務新農村建設