為了進一步加強人才工作，大力實施人才強區戰略，促進我區經濟社會的快速、健康和可持續發展，根據《西部地區人才開發十年規劃》、《—年全國人才隊伍建設規劃綱要》、《中共中央國務院關于加強人才工作的決定》和全國人才工作會議精神，結合我區實際，制定本規劃。

一、我區人才開發的指導思想和奮斗目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大和十六屆三中全會精神，落實全國人才工作會議要求，堅持黨管人才的原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，緊緊圍繞我區經濟建設和社會發展的目標，以促進發展作為人才工作的根本出發點，以鼓勵人人都作貢獻、人人都能成才為動力，以培養、吸引和使用好人才為主線，以造就高層次人才和培養高技能人才為重點，以實現人的全面發展和各類人才的全面發展為目標，全面實施人才強區戰略，最大限度地開發人才資源，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的人才隊伍，為全面建設小康社會提供堅強有力的人才保障和智力支持。

（二）奮斗目標

增加人才總量和人才密度。到2013年，全區各類人才總量達到56.7萬人，年平均增長4.5%；社會總人口中每萬人擁有各類人才872人，人才與人口的比例達到1:11.5；人才占社會從業人員的比重達到14.35%。

實施西部大開發，是貫徹鄧小平同志"兩個大局"戰略構想，促進地區經濟協調發展，實現中華民族全面振興和共同繁榮的戰略舉措。西部大開發，人才是關鍵。今后10年，能否在西部地區建設一支宏大的高素質的人才隊伍，直接關系到西部大開發戰略的成敗。中央和國家機關有關部門、地方各級黨委和政府，要站在全局和戰略的高度，以強烈的政治責任感和時代緊迫感，把西部地區人才開發工作切實抓緊抓好。

新中國成立以后特別是改革開放以來，西部地區人才隊伍建設取得了一定成績：科技教育事業長足發展，為人才隊伍建設奠定了基礎；人才總量逐步增加，黨政機關、大專院校、科研機構和企事業單位積聚了一大批各類人才；對建立適應社會主義市場經濟體制的人才機制進行了有益的探索，積累了一定的經驗。特別值得指出的是，在實施國民經濟和社會發展"一五"、"二五"計劃和"三線建設"時期，為了促進西部地區特別是少數民族地區的發展和加強國防建設，黨和國家向西部地區輸送了一批又一批優秀的領導骨干和專業技術、經營管理人才，他們既為西部地區建設作出了巨大貢獻，也培養了一大批人才。但是，從實施西部大開發的戰略任務出發，要實現從根本上改變西部地區相對落后面貌，把西部地區建成經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、人民富裕的新西部的宏偉目標，西部地區人才隊伍建設仍面臨著十分嚴峻的形勢。文化和科技教育比較薄弱，人才隊伍建設的基礎不夠雄厚，西部地區15歲及15歲以上文盲半文盲人口占總人口的比例比全國平均高3.5個百分點。人才隊伍總量不足，結構失衡，分布不合理，高層次優秀人才緊缺，西部地區各類專業人才僅占全國總量的20.4％，且大多分布在中心城市的高校、科研機構等事業單位，高級專業技術人才占13.6％，兩院院士僅占8.3％；西部地區專業技術人員中，工程技術人員和科學研究人員僅占15.4％和8.8％，只有東部地區所占比例的一半多一點。自然、物質條件相對較差，人才資源配置機制尚不健全，留住和充分利用人才的政策環境亟待完善，人才流失嚴重，人才作用發揮不充分。領導干部隊伍的年齡結構和專業構成、思想觀念、開拓創新能力等，不太適應改革開放和西部大開發的要求。以上情況表明，加快西部地區的人才開發，不僅是一項緊迫的現實任務，也是一項長期的戰略任務。

一、西部地區人才開發的指導思想、原則和目標

西部地區人才開發的指導思想是：以鄧小平理論和同志"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的基本路線，根據西部大開發的需要和黨的十五屆五中全會關于實施人才開發戰略的要求，以觀念更新為先導，以深化改革為動力，以提高人才素質為中心，以人才機制和人才環境建設為重點，以培養、吸引和使用好人才為主線，最大限度地開發西部地區人才資源，為西部大開發提供強有力的人才保障。

實施西部地區人才開發，要堅持以下原則：

1、堅持人才是第一資源。進一步解放思想、轉變觀念，堅持尊重知識、尊重人才和科學技術是第一生產力的觀點，牢固樹立馬克思主義人才觀；努力營造留住人才和充分發揮現有人才作用的環境和條件，采取多種有效措施提高現有人才素質；運用政策和開發項目吸引國內外優秀人才，并為他們發揮才智提供條件和舞臺，使他們在西部經濟和社會發展中充分施展才能。

zz鎮社會主義新農村建設十年規劃

根據中央、省、地、縣關于推進社會主義新農村建設的意見和要求，為了有序推進我鎮社會主義新農村建設，努力構建社會主義和諧社會，結合我鎮實際情況，特制定本規劃：

一、指導思想：

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，按照“工業哺農業、城市支持農村”和“多予、少取、放活”的方針，圍繞“一年試點、兩年起步、五年初見成效，十年掀起建設新高潮”的工作思路，以全面建設小康社會為目標，以發展農村經濟、增加農民收入為中心，以改善農業生產條件為重點，以新農村試點鎮、村建設為示范，以提高農民綜合素質為關健，以加強農村基層基礎為保證，整合社會資源，統籌鎮村發展，協調推進全鎮農村經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明發展之路，把全鎮農村基本建設成為經濟繁榮、環境優美、社會穩定、事業協調、文明進步的社會主義新農村。

二、目標任務：

1、總體目標：以“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為目標，力爭到2015年，全鎮經濟社會得到快速、健康、協調發展，社會主義新農村建設取得一定成果。

同志們：

市政府決定今天在千陽縣召開全市夏季農田水利基本建設現場會，主要任務是推進全市率先發展的八大工程，深入貫徹落實市政府今年五月剛剛下發的《關于印發市基本農田建設規劃的通知》。該規劃在6月底以前印發，標志著全市大農業發展的四個規劃全面出臺：第一個促進農民增收的八大規劃；第二個是森林城市創建和現代林業發展的九大工程規劃；第三個是農業科技示范園區規劃；第四個是節水型社會建設規劃。這四個規劃都是到2012年本屆政府任期滿的五年規劃。市人大牟主任和大家一起看了千陽的現場，聽取了縣區的經驗介紹，崇信同志全面的安排部署了農田水利基本建設的任務和幾項重點工作，希望大家學習千陽的經驗，把崇信同志講的幾項重點工作落到實處。下面我主要強調三個問題：

一、科學規劃

今年是一個特殊的年份，去年十分困難，今年非常復雜。今年的工作事關未來三年本屆政府任期滿、五年新的扶貧規劃及新的十二五規劃的制定。這些年來在山區召開農田水利基本建設會不是很多，要利用三年政府任期滿、新的十二五規劃、扶貧開發十年規劃和西部大開發的十年規劃，把握好農田水利基本建設，因為基本農田建設是保護耕地資源、提高耕地質量、增強農業發展后勁的有力保障，是保持全市經濟又快又好發展的堅強后盾，基本農田建設規劃和基本農田保護規劃是兩個概念，保護是為了鞏固建設成果，建設是為發展提供基礎。農田基本建設要進山溝、特別是區占的面積很大，要高度重視。科學規劃有三點要求：一是率先發展依靠基本農田建設有力支撐。二是全市基本農田建設規劃急待組織實施，要把規劃落實到大地上。三是人口增長和資源有限的矛盾需要統籌解決。人口問題和資源問題，要靠我們通過基本農田建設統籌來解決，山川秀美在山區，要共同注意這個問題。

二、重在建設

一是推進總體規劃、年度計劃和季節任務的板塊作業相銜接。市政府的總體規劃提出，全市三年基本農田建設一百萬畝、年度計劃一年三十多萬畝，大致有八個項目比如口糧田項目、省級小農田項目、中央財政的小型農田建設項目、國土的土地開發整理項目等，一年的資金投入約在4億左右。最重要的是季節任務，主要在夏季和冬季，要注重板塊作業。縣區規劃要在冬季農田基本建設開始前完成。二是堅持水利、農發、國土等部門的資金項目大整合。9月份召開一次部門聯席會議，銜接相關資金和項目，推進基本農田建設。三是確保國家、地方和農民的民生工程見實效。生產生活生態是最大的民生。

一、2015年工作思路、目標

以縣計生婦聯大報告為工作綱領，帶領全體婦女同志全面參與社會主義新農村建設，加強自身維權意識，為加強社會主義民主政治建設做貢獻。

二、工作措施

1、開展社工服務，創建幸福家庭

積極爭取市婦聯的大力支持，開展社工服務工作。把市內首個鎮級白玉蘭家庭服務中心辦得更好，完善白玉蘭家庭服務中心的管理，推廣家庭社工服務。一是建立社工定點聯系村和學校、幼兒園制度，每村每年舉辦5次以上家庭志愿服務活動，每間小學幼兒園舉辦一次親子活動，并挖掘個案服務對象。二是在3月設立駿達白玉蘭中心，重點為新莞人服務。三是開展反家暴系列活動，擴大宣傳效果。四是在母親節期間開展單親母親感恩活動。五是舉辦七夕姻緣會活動。六是舉辦危機處理小組培訓。七是加強志愿者管理。八是豐富中心網站內容，加強宣傳。九是重點在彭屋、井美、坑美定期探訪困難戶、單親戶、孤寡老人，開展小組活動。通過以上措施為我鎮婦女、兒童及家庭提供專業社工服務。要積極開展家訪調研、家庭志愿服務，針對單親母親和兒童開展小組工作和個案跟蹤服務，鼓勵和幫助他們積極面對生活，為我鎮創建更多的幸福家庭，促進我鎮和諧社會建設。

2、扶貧濟困，幫助困難婦女兒童

根據中央關于人才工作的有關要求，結合我區實際，現就貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》（中發[200]16號，以下簡稱《決定》）提出如下實施意見。

一、貫徹落實好《決定》是當前和今后一個時期推進人才工作的重要任務

《決定》是黨中央、國務院第一次專門就加強人才工作作出的決定，對于全黨提高認識、統一思想、明確任務、推動工作，實施人才強國戰略，貫徹落實黨管人才原則，營造“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造”的環境，進一步把我們黨建設成為優秀人才高度密集的執政黨，把我們國家建設成為人才資源強國，促進經濟社會和人的全面發展，具有全局性的指導意義。《決定》下發后，中央人才工作協調小組制定了《關于貫徹落實＜中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定＞的實施意見》（中辦發[200]7號），對《決定》中一些要求明確、責任清楚、便于督促檢查的重點工作進行了分解落實。各地、各部門特別是自治區人才工作領導小組各成員單位要認真學習，深刻領會《決定》精神，把思想統一到中央的要求上來，充分認識人才在黨和國家事業發展中的戰略性、基礎性和決定性作用，進一步增強做好人才工作的責任感和緊迫感，切實把《決定》的各項要求落到實處。

《寧夏人才開發十年規劃》明確了今后十年我區人才工作的指導思想、奮斗目標、主要任務、組織措施等。各地、各部門要在認真學習貫徹中央《決定》的同時，進一步明確在貫徹落實《寧夏人才開發十年規劃》中的職責，充分發揮好職能作用，增強做好人才工作的積極性、主動性和創造性，把工作的近期目標和長遠目標結合起來，緊緊圍繞人才工作服從服務于經濟社會協調發展和人的全面發展這一根本目標，努力開創我區人才工作的新局面。

二、突出重點，明確分工，整體推進人才工作

貫徹中央《決定》和全面實施《寧夏人才開發十年規劃》是一項系統工程。自治區人才工作領導小組各成員單位及有關部門要根據各自的職能，明確工作任務，突出工作重點，抓好各項工作的落實。現就各部門貫徹落實《決定》和實施《寧夏人才開發十年規劃》重點工作任務作如下分工。

根據黨的十三屆七中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展十年規劃和“八五”計劃的建議》，我們總公司制定了《“八五”安全科技發展規劃》，編制了總公司《職業安全衛生工作十年規劃和“八五”計劃》(討論稿)(以下簡稱《規劃》)。在整個工作實踐中，我們體會到，要使這項工作順利進行，需要解決一些思想認識問題。統-一一些觀點。筆者作此介紹，供同行們參考。

一、制定規劃的重要性和必要性

從我們石洲七工業來說，隨著它的迅速發展，規模的日趨大型化，企業總儲存能量大幅度增長;“八五”期伺又二凈再建許多大中型裝置，新職工還將不斷榨到In，不斷滋生新的安全何題;老裝置在司浪空閱內不斷改造擴建，勢繃團離被蠶食，消防、衛生設翻渤臍占，使業處論潛在約危險性擴大。這一切，都迫切需要我們考慮脂到七總體安全衛生防護問題，由此需要制定一個總體規劃。職業安全衛生工作涉腳吹抬、經濟、社會、環境、管理、科學技術和宣傳教育等諸方面，是一項系統工程。它包含著人身安全、設備安全、交通安全、產品生產貯存安全、抵御自然災害等內容，涉及面廣，多數工作不是一兩年可以完成或奏效的，需要統籌安排，以利工作的分步實施和問題的綜合治理。要徹底改變那種“安全工作役有底，干到哪里算哪里”的舊觀念。安全工作不是不可知的，不能是短期行為，不能就事論事，更不能陷于事故的善后處理。工作的重點是預防，要把靜態的安全管理逐漸過渡到動態的、超前的、現代化的安全管理上來，就必須有一個瞻前顧后、高瞻遠矚的全面規劃。總公司“八五”發展計劃中重要的一條是:實現生產的“安(全)、穩(定)、長(周期)、滿(負荷)、優(化)”和生產裝置的全面達標。“安、穩、長、滿、優”中安全是首要問題，實現總公司“八五”計劃也必須有安全衛生規劃來保證。

二、在制定規劃時應休現的幾個觀點

(一)深化改革、健全體制的觀點。深化改革是社會主義制度的自我完善和發展。從石化企業的職業安全衛生工作來說，需要建立，一套具有石化生產特點的管理機制，特別是激勵機制和約束機制，從這點出發逐步建立安全生產與效益工資掛鉤、安技成果與獎勵掛鉤的機制。對安全保證基金費率和隱患補助也可引入激勵機制，以推動企業和職工重視安全衛生工作。在約束機制方面，切實行使否決權，如“三同時”監督，生產銷售過程的監督，防止隱患和制止違章作業，在評比、升級和達標過程中，實行安全衛生否決權，凡發生事故均與效益工資掛鉤。以上所有的改革，總的都是為了實現進一步完善搞好安全生產的有效機制。

(二)拓寬思路，建立“大安全”觀念。所謂安全就是指役有危險或危險不超過允許限度;不發生或很少發生災害(包括天災人禍)，這就是大安全的觀點。不能滿足于特定下的不發生上報范疇的事故。所以，思路必須拓寬，工作必須統籌。對企業來說，不僅是生產安全，檢修施工、產品貯運、科研設計、行政后勤和職工生活等領域都要安全;從專業上講，要從勞動保護、事故管理擴大到工業衛生、專業消防、安全互助保險、防止自然災害等管理，擴大到安全衛生技術進步、先進安技裝備發展應用、宣傳教育的普及提高、“三同時”監督和法規標準建設、生產過程中操作事故、裝里非計劃停工、設備電氣故障等范疇，從而建立一個大安全的體系。

尊敬的各位領導、同志們：

今天，鎮召開黨政聯席會議，我作為一名新當選的副鎮長，能夠參加會議，并作講話，感到十分榮幸。首先，我要感謝組織對我的教育和培養，感謝各位領導、同志們對我的關懷和厚愛，感謝各位代表對我的信任和支持，我一定不辜負全鎮人民的殷切期望，在副鎮長新的工作崗位上，刻苦勤奮、認真努力，全面做好工作，向全鎮人民交出一份滿意的答卷。下面，我向大家談談自己的一些工作思路和努力方向，其中不妥之處，敬請各位領導和同志們給予批評指正，提出寶貴意見。

一、加強建設，提高自身綜合素質

1、認真學習、爭做學習型女干部

我要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等黨的理論，認真學習科學文化與工作業務知識，做到自覺學習、善于學習、勤奮學習，不斷拓寬知識領域，完善知識結構，切實提高自己的政治思想覺悟和工作業務技能，為完成鎮黨委、鎮政府賦予我的工作重任，打下堅實的思想理論和業務技能基礎。

2、政治堅定，爭做忠誠型女干部

中央電視臺消息：中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關于進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見》。

《意見》指出，大力加強西部地區人才隊伍建設，是人才戰略的重要組成部分，是黨中央、國務院為保證西部大開發順利實施而采取的一項重要舉措。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，大力實施人才強國戰略，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞黨的**屆**、**全會精神和中央繼續推進西部大開發的戰略部署，深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》和《西部地區人才開發十年規劃》，著眼于解決西部地區人才隊伍建設中的突出問題，創新工作思路，完善政策措施，為西部大開發提供堅實的人才保證和智力支持。

《意見》提出，要教育引導廣大干部特別是各級領導干部牢固樹立發展意識，堅持把發展作為第一要務，按照科學發展觀的要求，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，實現經濟社會全面協調可持續發展；要高度重視和優先發展教育，促進各類人才健康成長；要大力提高西部地區人才隊伍的素質和能力。

《意見》還對加大對西部地區人才開發工作的投入、加強組織領導等方面提出了具體的要求。

尊敬的各位領導、評委，同志們：

大家好，我叫××，來自××。

××當共和國60華誕的腳步越來越近的時候，一種渴望、一種激情總是在我心中涌動；一種前所未有的民族自豪感與自尊心總是在我胸中激蕩；60年前的那一聲，那一聲激蕩寰宇的巨人的聲音，仿佛就在我的耳畔！

朋友們，作為一個中國人，曾經的苦難和屈辱中挺起脊梁的中國人，60年滄桑巨變，60年地覆天翻，叫我怎能不激動不已呢。

俗話說：“一滴水可以折射太陽的光輝”。

從我們這座在溝壑縱橫的廢墟上崛起的倉庫就能聆聽到共和國前行的腳步聲：從一窮二白到頗具規模，從手搬肩扛到如今的現代化！