養(yǎng)老保險(xiǎn)新道路的探討
時(shí)間:2022-02-02 03:22:46
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摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,醫(yī)療事業(yè)日趨完善,極大地提高了人們的生活質(zhì)量。但出現(xiàn)一個(gè)新的問(wèn)題,越來(lái)越突出的人口老齡化問(wèn)題致使養(yǎng)老問(wèn)題面臨一個(gè)新的危機(jī)。如何進(jìn)一步改革,發(fā)現(xiàn)一條更有效的新道路成為我們迫切需要研究的重要課題。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);養(yǎng)老保險(xiǎn);新道路
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)和作用
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)
養(yǎng)老保險(xiǎn),眾所周知,它是在我們?nèi)嗣裢耆顺錾鐣?huì)勞動(dòng)以后才自動(dòng)生效并發(fā)揮作用。養(yǎng)老保險(xiǎn)是在國(guó)家的嚴(yán)格立法、強(qiáng)效監(jiān)督下實(shí)施,每位符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的公民都有自己合法的權(quán)益,并受到法律的監(jiān)督和保護(hù)。這是由國(guó)家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)福利基金。國(guó)家設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)為人民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù),進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。設(shè)定養(yǎng)老保險(xiǎn)這一制度規(guī)定,就是為了保證和解決到達(dá)勞動(dòng)年齡界限或是喪失了勞動(dòng)的能力的勞動(dòng)者的最終權(quán)益。這里我們需要特別說(shuō)明的是,法定的年齡界限有明確規(guī)定,可以依次衡量是否符合養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的作用
從宏觀意義講,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施不僅對(duì)個(gè)人有十分重要的意義和作用,而且對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與快速發(fā)展也提供了源源不斷的源動(dòng)力。養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施使人們不再為以后老了沒(méi)有工作能力后而擔(dān)憂(yōu),使人們老有所依。隨著我國(guó)老年人人口數(shù)量急劇增長(zhǎng),老年勞動(dòng)者的基本生活費(fèi)用就要依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)保障。這樣一來(lái),就為我們以后的生活打下了堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),不用再為以后而擔(dān)憂(yōu),人們的生活心態(tài)就更加輕松穩(wěn)定,這對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定非常有利。另外,由于我國(guó)人口眾多,工作的種類(lèi)也數(shù)不勝數(shù),參與的人口數(shù)多,這就使得大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在不斷運(yùn)作,為資本市場(chǎng)提供了巨大的資金來(lái)源,為市場(chǎng)提供了更多的流動(dòng)資金,有利于國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,并且加快了建設(shè)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度的落實(shí),使農(nóng)民的基本權(quán)益得到保證,縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展的差距,確保廣大農(nóng)民的基本權(quán)利,為我們國(guó)家城市和農(nóng)村的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
二、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施重點(diǎn)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先為人民提供公平的制度,再逐步完善制度,提高保障水平。更重要的是要認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)加大宣傳來(lái)吸引更多居民參保,不斷擴(kuò)大覆蓋面積,堅(jiān)持政府和個(gè)人共同承擔(dān)責(zé)任的原則。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)都是采用政府、個(gè)人及家庭共同承擔(dān)責(zé)任的方式。每個(gè)人從年輕時(shí)起就要為養(yǎng)老積累資金,承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。就目前而言,兩項(xiàng)制度已初步建立,對(duì)達(dá)到六十歲的老人,就需要由政府按時(shí)發(fā)放基礎(chǔ)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,這是國(guó)家和政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)然,保障標(biāo)準(zhǔn)要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高。對(duì)個(gè)人繳費(fèi)部分,地方政府要適當(dāng)給予補(bǔ)助。就一些經(jīng)濟(jì)比較困難的地區(qū),如果經(jīng)濟(jì)壓力較大,可以通過(guò)調(diào)整財(cái)政的支出情況,確保這方面的支出。堅(jiān)持城市和農(nóng)村統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展,保證人民的合法權(quán)益,要深入研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極穩(wěn)妥地探索出具體可行的辦法。此外,在城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)推進(jìn)的進(jìn)程中,養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接工作非常重要,提高了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的利用效率和價(jià)值,通過(guò)不斷探索進(jìn)步和發(fā)展,使老年人的權(quán)益得到保證,讓每位老年人都有安享晚年的權(quán)益。政府要把試點(diǎn)工作擺上重要位置,制定相應(yīng)政策,加快工作進(jìn)度,各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證工作順利進(jìn)行。
三、保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施
我國(guó)很多養(yǎng)老社區(qū)開(kāi)始探索保險(xiǎn)與醫(yī)療、養(yǎng)老融合的創(chuàng)新模式。積極打造集醫(yī)療教育、生命科學(xué)研究、護(hù)理培訓(xùn)為一體的產(chǎn)業(yè)群,進(jìn)一步加速養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與實(shí)際有機(jī)融合。養(yǎng)老社區(qū)創(chuàng)新性醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系,搭建社區(qū)醫(yī)療中心。使社區(qū)里有醫(yī)院,醫(yī)院里有社區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)全面提升居民健康質(zhì)量、降低居民的醫(yī)療成本的目標(biāo),養(yǎng)老社區(qū)管理部門(mén)應(yīng)采取主動(dòng)戰(zhàn)略、動(dòng)員社會(huì)、集中資源、有所作為,構(gòu)建“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的老齡化新道路。此外,養(yǎng)老社區(qū)還將與國(guó)內(nèi)外一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行轉(zhuǎn)診和大病住院后管理,建立家庭病房的新模式,通過(guò)醫(yī)生、護(hù)士、康復(fù)治療師等團(tuán)隊(duì)管理,讓居民的家成為社區(qū)醫(yī)院的延伸,將居民的家庭生活、醫(yī)療護(hù)理服務(wù)連接在一起。養(yǎng)老社區(qū)開(kāi)創(chuàng)了保險(xiǎn)與醫(yī)療、養(yǎng)老融合的新模式,這有利于打造國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)老年健康照護(hù)模式。四、結(jié)語(yǔ)在老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻的今天,建立健全城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn),也是我國(guó)加快全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。目前,只有不斷深入和建立完整的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng),對(duì)已有的制度進(jìn)行不斷完善,提高保障水平,從而爭(zhēng)取開(kāi)拓一條全新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度道路,使人民群眾真正獲益。
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作者:王冬艷 單位:河北華燁冀科信息技術(shù)有限責(zé)任公司